Для поддержания стабильности

Interfax-Russia.ru — Россия запретила вывод валюты через займы нерезидентам и вклады за рубежом, введет временные ограничения на выход иностранных инвесторов из российских активов.

© РИА Новости. Рамиль Ситдиков

Российские власти накануне ввели ряд мер валютного контроля. Указом президента РФ Владимира Путина, с 1 марта запретили осуществление валютных операций, связанных с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа.

Кроме того, запрет наложен на зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории РФ банках и иных организациях финрынка, а также осуществление переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.

Также экспортеры не только должны будут с 28 февраля продавать 80% иностранной валюты, зачисляемой на их счета в уполномоченных банках на основании внешнеторговых контрактов, заключенных с нерезидентами, но и в течение трех дней с момента опубликования указа продать 80% валюты, зачисленной на них с 1 января 2022 года.

Порядок продажи валюты будет устанавливаться ЦБ. При этом требования об обязательной продаже валюты распространяются на резидентов, являющихся стороной внешнеторговых контрактов, независимо от постановки таких контрактов на учет в уполномоченных банках.

"Эта мера позволит обеспечить равномерное предложение иностранной валюты на внутреннем валютном рынке для удовлетворения потребности импортеров и граждан", — председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина, выступая по итогам заседания совета директоров Банка России.

Перед этим Совет директоров Банка России принял решение повысить ключевую ставку с 9,5% до 20% годовых. ЦБ, комментируя принятое решение, обратил внимание на кардинальное изменение внешних условий.

В сообщении регулятора пояснялось, что повышение ключевой ставки позволит обеспечить увеличение депозитных ставок до уровней, необходимых чтобы компенсировать возросшие девальвационные и инфляционные риски.

"Это позволит поддержать финансовую и ценовую стабильность и защитить сбережения граждан от обесценения", — полагает Банк России.

Дальнейшие решения по ключевой ставке будут принимать, исходя из оценки рисков, реакции финансовых рынков и с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции.

Со своей стороны председатель Банка России указала, что новые иностранные санкции в отношении РФ кардинально изменили условия для российской экономики, ограничили возможность использования золотовалютных резервов и потребовали применения широкого спектра инструментов для поддержания финансовой стабильности.

Вслед за запретом на продажу ценных бумаг по поручениям нерезидентов ЦБ РФ ввел мораторий и на выплаты в их адрес. В предписании депозитариям и регистраторам, которое, по словам источника "Интерфакса" на рынке, было разослано профучастникам накануне, ЦБ требует с 28 февраля "приостановить передачу выплат по ценным бумагам российских эмитентов иностранным физическим и юридическим лицам".

Предписание будет действовать полгода, если регулятор не отменит его раньше. Решение ЦБ принимал "в связи со сложившейся кризисной ситуацией на финансовом рынке и в целях обеспечения защиты прав и законных интересов инвесторов на финансовых рынках".

Кроме того, Россия потратит часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) на скупку акций российских компаний, которые обвалились на введении беспрецедентно жестких санкций против РФ. Уже подписано распоряжение правительства о том, чтобы направить на эти цели в 2022 году до 1 трлн рублей.

Согласно распоряжению правительства, для покупки акций на рынке Минфин вправе привлекать ВЭБ и "специализированные финансовые организации".

Ранее ВЭБ уже участвовал в антикризисной поддержке российских компаний. Так, в кризисный 2008-й год он на средства ФНБ (175 млрд рублей были размещены в октябре 2008 года на депозит сроком до 21 октября 2013 года под 7% годовых) по поручению правительства инвестировал их в акции и облигации российских компаний в пропорции 80/20 для поддержания российского фондового рынка в острую фазу кризиса. Банк вернул средства уже в декабре 2009 года, заработав на этом порядка 100 млрд рублей. Помимо этого ЦБ выделял ВЭБу $50 млрд (использовано было около $10 млрд) для рефинансирования зарубежных займов системообразующих компаний и банков.

Российские власти также подготовили проект указа президента РФ о введении временных ограничений на выход иностранных инвесторов из российских активов.

"В текущей санкционной ситуации иностранные предприниматели вынуждены руководствоваться не экономическими факторами, а принимать решения под политическим давлением. Чтобы дать возможность бизнесу принимать взвешенные решения, подготовлен проект указа президента о введении временных ограничений на выход из российских активов", — обосновал принятое решение премьер-министр РФ Михаил Мишустин на совещании по повышению устойчивости развития экономики РФ.

По его словам, Россия по-прежнему рассматривает иностранный бизнес как потенциальных партнеров, и открыта к диалогу с конструктивно настроенными инвесторами.

"Рассчитываем, что те, кто вложился в нашу страну, смогут в ней работать и дальше. Уверен, что санкционное давление в конце концов спадет, и выиграют те, кто не станет сворачивать свои проекты в нашей стране, поддавшись лозунгам зарубежных политиков. Как показывает практика, выйти с рынка легко, но вернуться на место, которое уже плотно занято конкурентами, гораздо сложнее", — сказал премьер-министр.

Вместе с тем он обратил внимание на то, что введенные против РФ санкции открывают и новые возможности для внутренних капиталовложений.

"Нам нужно создать предпринимателям максимально благоприятные условия - убрать лишние административные барьеры, чем мы занимаемся на протяжении последнего времени, и сформировать механизмы поддержки уже запущенных инвестиционных проектов", — сказал Мишустин.

Эти вопросы правительство планирует проработать вместе с бизнесом, добавил он. Речь идет о максимальном облегчении процедур госзакупок и сокращении избыточных требований.

"Министерство финансов также готовит предложение по амнистии капиталов. Такие шаги позволят направить больше средств на реализацию новых проектов на территории нашей страны, а импортозамещение должно стать основным направлением нашей деятельности. И бизнес, который занимается проектами в этой сфере, должен получить дополнительные меры поддержки", — добавил премьер.

Мишустин подчеркнул, что необходимо максимально стимулировать изменение структуры экономики, чтобы еще больше уйти от сырьевой зависимости, увеличивая долю технологичных производств.

Он также проинформировал, что работающая с 2018 года правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций переходит в режим работы оперативного штаба. Мишустин заявил, что будет лично руководить его работой, а его заместителями станут первый вице-премьер Андрей Белоусов, который будет курировать вопросы макроэкономического характера, и отвечающий за координацию оперативных решений на региональном уровне мэр Москвы Сергей Собянин.

По словам премьера, США и ЕС уже перешли от санкционного преследования отдельных политиков и компаний к более широким ограничениям, напрямую затрагивающим интересы российских граждан.

В Кремле также указали на большое количество жестких санкционных мер со стороны Запада.

Комментируя по просьбе журналистов слова главы Минфина Франции о том, что западные санкции нацелены на разрушение российской экономики, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков напомнил, что "это не первое заявление подобного рода".

"И сейчас эти агрессивные действия против нашей страны носят остро концентрированный характер", — пояснил он.

Представитель Кремля отметил при этом, что "подобные действия имели место и ранее, просто их не было, может быть, видно невооруженным глазом".

По его словам, специалисты прекрасно понимали обо всех дискриминационных мерах, недобросовестной конкуренции, "просто сейчас все это предельно сконцентрировано".