Interfax-Russia.ru — Москва рассчитывает договориться с ЕС о взаимном признании сертификатов о вакцинации от COVID-19 уже в обозримой перспективе и надеется, что на процессе не отразится ситуация с подделками этих документов.
В позитивном русле
Вопрос о признании российских сертификатов о вакцинации от коронавируса в Евросоюзе обсуждается не первый месяц. На минувшей неделе на саммите G20 президент РФ Владимир Путин вновь призвал лидеров государств "двадцатки" к скорейшей проработке вопроса взаимного признания национальных сертификатов о вакцинации и предложил министерствам здравоохранения заняться этим вопросом.
По его словам, несмотря на решения "Группы двадцати", доступ к вакцинам и иным жизненно важным ресурсам по-прежнему не могут получить все нуждающиеся страны.
"Это происходит, в том числе, из-за недобросовестной, я считаю, конкуренции, протекционизма, из-за неготовности ряда государств, в том числе и государств "двадцатки", к взаимному признанию вакцин и вакцинных сертификатов", — сказал президент России.
Он также призвал Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) ускорить процесс оценки качества новых вакцин и препаратов от коронавируса, отметив, что "чем быстрее все это будет сделано, тем легче будет возобновить глобальную деловую, в том числе наиболее пострадавшую туристическую, активность".
Глава российского государства подчеркнул, что в современных условиях недопустимы шаги, ущемляющие роль ВОЗ, работающей под эгидой ООН. По его мнению, роль ВОЗ становится все более значимой с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в мире и заслуживает всемирной поддержки.
Руководители стран "Группы двадцати" на саммите в Риме договорились работать над возобновлением международных путешествий, обеспечивая при этом безопасность пассажиров в условиях пандемии COVID-19.
"Мы будем работать над тем, чтобы возобновить международные поездки людей, а также над тем, чтобы это происходило организованным и безопасным образом. Мы осознаем важность общих стандартов для работы отлаженной системы путешествий людей. Речь, в частности, идет о параметрах для тестирования (на коронавирус — ИФ) и обработки результатов, о сертификатах о вакцинации", — подчеркнули авторы заявления.
И, как констатировал накануне пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, соответствующие переговоры с ЕС идут в позитивном русле.
"Мы рассчитываем уже в обозримой перспективе выйти на положительный результат по взаимному признанию сертификатов о вакцинации", — сообщил Песков журналистам.
Он отметил, что такое решение позволит обеспечить людям свободу передвижения даже в условиях пандемии. Вместе с тем он затруднился назвать примерные сроки возможного взаимного признания сертификатов о вакцинации.
"Это чрезвычайно неблагодарная работа ограничивать месяцами какие-то перспективы тех или иных процессов, тем более сейчас, когда способность прогнозирования всех процессов минимизируется каждый день", — добавил пресс-секретарь президента РФ.
Песков также заметил, что в Москве рассчитывают, что ситуация с подделками сертификатов о вакцинации от коронавируса не отразится на процессе взаимного признания этих документов с ЕС.
"Что касается подделок этих очень важных документов, то очевидно, что они есть и у нас, и в различных странах ЕС, и везде с этим идет борьба. Мы относимся к этому очень ответственно, считаем это неприемлемым, и, конечно, с этим борются наши правоохранительные органы", — заявил пресс-секретарь президента РФ.
Он напомнил, что любая подделка документов, к которым относятся и различные сертификаты, карается по закону.
"И у нас подделывают сертификаты и это, конечно, предмет особой озабоченности наших правоохранительных органов, которые работают над этим (борются с подделками — ИФ), не покладая рук", — добавил Песков.
Уголовно наказуемо
Первая, озвученная полицейскими, попытка продажи поддельных сертификатов о вакцинации от коронавируса произошла еще в марте. Тогда объявление о продаже гражданам фальшивых медицинских документов оперативники обнаружили в ходе мониторинга интернета. Для получения такого сертификата онлайн предлагалось перевести деньги на банковскую карту. Цена поддельного сертификата варьировалась от 4 до 5 тыс. рублей в зависимости от срока изготовления.
В результате оперативно-розыскных мероприятий полицейские установили личность гражданина и задержали его. 30-летний житель Москвы пояснил, что противоправную деятельность начал осенью 2020 года, после того, как увидел у своего коллеги такой сертификат. По данному факту было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ (подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков).
Меньше чем через месяц российские и иностранные эксперты констатировали рост числа нелегальных объявлений о продаже сертификатов о вакцинации от коронавируса в теневом сегменте интернета (даркнете). По словам эксперта по киберезопасности в "Лаборатории Касперского" Дмитрия Галова, фальшивые сертификаты о вакцинации европейского образца на "черном рынке" оценивались приблизительно в $20-25. Кроме того, в некоторых странах требовалсь справка об отсутствии COVID-19, например для похода в офис или командировок, поездок в отпуск. В русскоязычном сегменте даркнета ее стоимость варьировалась от 3 тыс. 500 до 5 тыс. рублей. Причем, фактов обмана в легальном сегменте интернета на тот момент правоохранители не фиксировали.
Уже к середине июня столичные полицейские возбудили 24 уголовных дела по фактам сбыта фиктивных сертификатов о вакцинации от COVID-19 и поддельных справок об отсутствии коронавирусной инфекции. К этому времени торговлю поддельными медицинскими документами зафиксировали и в других российских регионах.
Тогда спикер Госдумы Вячеслав Володин призвал жестко наказывать продающих поддельные справки о вакцинации мошенников и не пользоваться их услугами, отметив, что в условиях тревожной ситуации с пандемией это необходимо — защиту дает вакцина, а не поддельная справка.
"Лже-справка антитела не вырабатывает, и, если заболел, не поможет тому, кто ее купил. А заразил кого-то, не соблюдая санитарно-эпидемиологические нормы, - придется отвечать и за это. Что справедливо. Не себя обманывает. Ставит под угрозу жизнь и здоровье близких, знакомых, посторонних людей", — написал Володин в своем телеграм-канале.
В Госдуме предупредили, что использование поддельных сертификатов о вакцинации влечет уголовное наказание в виде лишения свободы на 2 года, изготовление их — лишение свободы на 3 года.
"Любой человек, который покупает сертификат вакцинирования, зная, что он не вакцинируется, и этот сертификат использует для того, чтобы получить какое-либо право, скажем, право на работу или право зайти в ресторан выпить чашку чая, этот человек совершает преступление по части первой статьи 327-й — использование заведомо подложных документов", — пояснил председатель комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн в эфире телеканала "Россия-24".
При этом Хинштейн заметил, что тот, кто эти документы изготавливает, несет более жесткую ответственность по ч.2, ч.3 ст.327 УК РФ. Кроме того, приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных документов наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
Депутат также разъяснил, какие категории граждан вовлечены в подделку сертификатов.
"Есть откровенные мошенники, которые подделывают документы. Есть те, кто имеют соответствующий доступ, в том числе, к сожалению, представители врачебного сообщества. Увы, наряду с героями, которые защищают людей и бьются за здоровье, рискуя своей жизнью, есть и оборотни в белых халатах", — написал он.
Кроме того, есть и "хакеры — те, кто способны взламывать системы, находить дублирующие пароли и ключи, и тогда возникают цифровые дубли, в том числе и сайта госуслуг", сообщил Хинштейн.
Беспокойство по поводу ситуации с подделкой сертификатов о вакцинации и соответствующих QR-кодов высказали и в Кремле.
"Эта ситуация более чем заслуживает внимания", — сказал пресс-секретарь президента РФ, отметив необходимость принятия мер для борьбы с "этими жуликами".
К началу июля число возбужденных уголовных дел о поддельных сертификатах о вакцинации только в Москве достигло 44. Случаи подделки сертификатов также были пресечены в Красноярском, Хабаровском и Пермском краях, Югре, Калининградской, Брянской, Тульской, Нижегородской, Кемеровской, Тамбовской областях, Башкирии, Приморье, Чечне, Санкт-Петербурге, Камчатке и других российских регионах.
Тест на вакцинацию
Как сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе Роскомнадзора, по данным на конец октября были заблокированы более 3 тыс. 800 интернет-ресурсов с информацией о поддельных сертификатах о вакцинации от COVID-19, а также генерирующих фейковые QR-коды для посещения общественных мест.
Так, уточнили в ведомстве, в марте были удалены или заблокированы 24 ресурса, в апреле — 66, в мае — 36, в июне — 83, в июле уже 1 тыс.353, а в августе — 1 тыс. 148. Осенью число заблокированных сайтов упало: в сентябре их было 658, а в октябре только 448. И, как сообщили в Роскомнадзоре, роста числа таких сайтов после объявления об ужесточении "антиковидных" ограничений в РФ зафиксировано не было.
Вместе с тем, по информации газеты "Известия", специалисты в компаниях по кибербезопасности и выявлению мошенничества в Сети утверждают, что в последнее время количество предложений поддельных документов в сфере вакцинации увеличилось в 20 раз.
Кроме сертификатов о вакцинации продавцы подделок предлагают купить положительные или отрицательные ПЦР-тесты, справки на наличие или отсутствие антител к COVID-19, QR-коды и медотводы от вакцинации, сообщили изданию в Digital Risk Protection Group-IB.
Между тем в Национальном исследовательском центре эпидемиологии и микробиологии им.Н.Ф.Гамалеи разработали специальный тест на наличие в крови антител к мембранному белку аденовируса Ad26, который позволит убедиться в том, что человек действительно прошел вакцинацию от COVID-19.
Как рассказал "Известиям" директор центра Александр Гинцбург, в его центре уже около месяца проводят подобный анализ. Кровь пациентов регулярно предоставляют реанимационные отделения. Пока проверено около 50-60 человек, но работа продолжается.