Россия / Точка зрения 14 октября 2022 г. 12:54

С "домашней" пропиской

Interfax-Russia.ru — Новый оператор нефтегазового проекта "Сахалин-1" получит "южно-сахалинскую прописку".

С "домашней" пропиской
© РИА Новости. В.Немировский

Новый оператор реализуемого на условиях соглашения о разделе продукции (CРП) проекта "Сахалин-1" ООО "Сахалин-1" (Sakhalin-1 LLC) будет зарегистрирован в Южно-Сахалинске.

"В соответствии с подпунктом "а" пункта "1" указа президента РФ от 7 октября N723 "О применении дополнительных специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций" создать общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Сахалин-1" (…) Место нахождения общества — г. Южно-Сахалинск", — говорится в постановлении правительства РФ от 12 октября, размещенном на официальном интерне-портале правовой информации.

Согласно документу, компании перейдут все права и обязанности нынешнего оператора проекта Exxon Neftegas Ltd.

11,5% долей нового ООО будет владеть АО "Сахалинморнефтегаз-Шельф" (пропорционально доле в СРП), 8,5% достанутся АО "РН-Астра".

Оставшаяся 80% доля иностранных участников (30% принадлежит американской ExxonMobil, 30% — японской Sodeco, 20% — индийской ONGC) пока что останется на балансе нового оператора. У зарубежных компаний есть месяц, чтобы решить, хотят ли они получить пропорциональную долю в новом операторе или выйти из проекта.

Если иностранный партнер не востребует свою долю, ее перепродадут российскому юридическому лицу, соответствующему определенным критериям. Денежные средства за свою долю иностранный инвестор может получить только после компенсации возможного нанесенного ущерба, который будет определен в ходе специальных проверок.

До окончательного распределения долей управлять компанией "Сахалин-1" будет "Сахалинморнефтегаз-шельф", в дальнейшем участники консорциума смогут избрать новый единоличный исполнительный орган или продлить полномочия вышеуказанного АО.

В документе отмечается, что новый оператор сохранит "специальный налоговый режим, таможенное, таможенно-тарифное регулирование и исключительное право на экспорт газа, предусмотренные соглашением". Все лицензии на работу нового оператора считаются выданными с момента подписания указа.

Ранее подобную схему перевода компании-оператора в российскую юрисдикцию власти РФ применили к проекту "Сахалин-2".

Как сообщалось, в апреле Exxon Neftegas Ltd (ENL, "дочка" ExxonMobil, оператора проекта) начала сокращать добычу нефти на СРП-проекте (проект, реализуемый в рамках соглашения о разделе продукции) "из-за последних событий, которые препятствуют или задерживают выполнение компанией своих обязательств по соглашениям и проведение операций на требуемом уровне международных стандартов для морской и нефтяной промышленности". В отчете за второй квартал Exxon сообщила о снижении производства на российских активах за отчетный период на 30 тыс. б.н.э./сутки (в 2021 году добывалось 56 тыс. б.н.э в сутки).

В июле вице-премьер — полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев сообщал, что из-за санкций добыча нефти в рамках проекта "Сахалин-1" сократилась в 22 раза — с 220 тыс. баррелей в сутки до 10 тыс. баррелей в сутки. Чиновник посетовал, что из-за простоя возникают не только бюджетные убытки, но и ухудшаются характеристики месторождений, "которые могут существенно повлиять на снижение коэффициента от нефтеотдачи".

В начале августа "Роснефть", владеющая 20% в проекте, сообщила, что добыча нефти на "Сахалин-1" до сих пор не восстановлена, резервуары терминала Де-Кастри заполнены на 95%, а отгрузка нефти не ведется.

В августе ExxonMobil в своем отчете сообщила, что ведет работу по передаче прав компании по СРП-проекту "Сахалин-1" неназванной третьей стороне. После этого заявления президент РФ Владимир Путин подписал указ, запрещающий до 31 декабря 2022 года акционерам из "недружественных" стран совершать покупки и продажи долей в стратегических предприятиях и акционерных обществах РФ и в ряде других проектов, в том числе, в "Сахалине-1".

В начале сентября вице-премьер РФ Александр Новак сообщил, что Exxon Mobil не обращалась к правительству РФ за специальным разрешением на выход из СРП-проекта. При этом днем ранее The Wall Street Journal со ссылкой на представителя ExxonMobil Кейси Нортона сообщал, что компания недавно направила российским властям уведомление о разногласиях в связи с упомянутым указом. В нем установлен крайний срок, к которому стороны должны достигнуть соглашения. В противном случае дело может быть передано в суд.

26 сентября Генпрокуратура и министерство финансов Сахалинской области подали в Южно-Сахалинский городской суд иск к Exxon Neftegas Limited (следует из расписания судебных заседаний). Третьими лицами по делу заявлены региональное правительство и управление ФНС. Других подробностей не приводится. Предварительное судебное заседание было назначено на 14 октября, однако представитель ответчика в суд не явился.

Кроме того, управление ФССП по Сахалинской области по решению того же суда арестовало активы Exxon Neftegas Limited (следует из банка данных исполнительных производств). Южно-Сахалинский городской суд выдал исполнительный лист об аресте 27 сентября, организация-взыскатель — Генпрокуратура РФ. Список активов и другие подробности не приводятся.

В конце сентября губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко сообщил, что объемы нефти, добытой по проекту "Сахалин-1" в 2022 году, могут оказаться вдвое меньше запланированных показателей.

"Ожидается, что годовая добыча нефти по проекту "Сахалин-1" составит 4,2 млн тонн, первоначально планировалось 8,9 млн тонн", — сообщил журналистам глава региона.

Он также проинформировал, что с 16 сентября на проекте приостановлена добыча газа.

В свою очередь вице-премьер РФ Александр Новак заявил, что в правительстве России рассчитывают восстановить добычу газа на "Сахалине-1" после смены оператора проекта.

"Да, безусловно. Мы считаем, что этот проект должен работать. Это важно для страны, для Сахалинской области. Поэтому нужно восстановление добычи нефти, газа ", — сказал он.

"Сахалин-1" — один из крупнейших инвестиционных шельфовых проектов в России, реализуемых на условиях соглашений о разделе продукции (СРП) (вступило в силу в 1996 году). Проект предусматривает разработку четырех морских месторождений: Чайво, Одопту-море, Аркутун-Даги и Лебединское (в границах лицензионного участка Одопту-море). Все они находятся на северо-восточном шельфе острова Сахалин в акватории Охотского моря. Общие запасы месторождений проекта оцениваются в 307 млн тонн нефти и 485 млрд кубометров природного газа, годовой объем добычи на проекте — 11,3 млн тонн нефти.

Реализация проекта из-за его сложности осуществляется в несколько этапов. Первый предусматривал организацию добычи нефти и попутного газа на месторождениях Чайво и Одопту-море. Основными производственными объектами на этом этапе стали буровая установка Ястреб, морская платформа Орлан на месторождении Чайво, береговые буровые площадки на месторождениях Чайво и Одопту-море, береговой комплекс подготовки продукции и система трубопроводов с нефтеотгрузочным терминалом в поселке Де-Кастри.

Так, согласно регламенту, нефть с месторождений проекта направляется на береговой комплекс подготовки Чайво на острове Сахалин, затем перекачивается по трубопроводу на нефтеотгрузочный терминал в Де-Кастри в Хабаровском крае и танкерным флотом проекта отгружается потребителям азиатско-тихоокеанского региона.

Будущими стадиями проекта предусматривается расширение разработки ресурсов природного газа месторождения Чайво и разработка запасов центральной и южной частей месторождения Аркутун-Даги. Для этого потребуется бурение дополнительных газовых скважин и расширение существующих береговых и морских объектов.

Обозреватель Наталья Пономарева​​​​​​​