"Число преступлений иностранцев в Челябинской области за год сократилось на треть"

В производстве следователей Челябинской области в 2024 году находилось более 5,5 тыс. уголовных дел. О том, почему граждане все чаще обращаются в следственные органы со своими коммунальными и житейскими бедами, как удается справляться с коррупцией и о ситуации с преступностью среди мигрантов в День образования Следственного комитета РФ "Интерфаксу" рассказал и.о руководителя Следственного управления СКР по Челябинской области Константин Правосудов.

© Следственное управление СКР по Челябинской области, Дмитрий Юрлов

- Константин Владимирович, с какими итогами следственное управление завершило 2024 год?

- Говоря об итогах, можно отметить снижение общего количества совершенных на территории Челябинской области преступлений. Вместе с тем, в истекшем году сотрудники следственного управления работали в условиях сложной криминогенной обстановки.

Так, в 2024 году в производстве СУ находилось свыше 5,5 тыс. уголовных дел, что выше предыдущего года на 16%. Окончено расследованием более 2 тыс. 200 дел, из которых свыше 1,8 тыс. направлены в суд.

В ходе предварительного следствия возмещено около 900 млн рублей, причиненного преступлениями ущерба. Также, в целях обеспечения исполнения приговора наложен арест на сумму более 1,5 млрд рублей.

- В последнее время значительно выросла роль СК в разрешении тех или иных проблем бытовой стороны жизни людей. С чем связано такое значительное внимание ведомства к этой тематике?

- Интересы и защита прав граждан, оказание им помощи в решениях самых разных социальных вопросов, в том числе жилищных прав, каких-то бытовых проблем, соблюдение прав инвалидов, обеспечение лекарствами, стоят во главе нашей работы. На это нас ориентирует и руководство страны, и руководство Следственного комитета Российской Федерации. Мы ведь прекрасно понимаем, что граждане к нам обращаются, когда не могут получить адекватную реакцию со стороны органов исполнительной власти, конкретных чиновников. То есть, фактически, как к последней инстанции, когда на их беды должностные лица никаким образом не реагируют. В каждой конкретной ситуации мы, конечно, разбираемся индивидуально.

- Многие ли факты подтверждаются и возбуждаются уголовные дела?

- В прошлом году к нам обратилось порядка 300 жителей со своими жилищными и коммунальными бедами. По всем грубым нарушениям мы организовывали процессуальные проверки, а при наличии признаков преступления возбуждали уголовные дела. Всего в прошлом году возбуждено более двадцати таких дел. В ходе их расследования устанавливаются причины, по которым механизмы защиты и восстановления прав граждан дали сбой.

В истекшем году мы провели 44 проверки по жалобам в сфере нарушения жилищных прав граждан. Местные власти говорят - нет, все в порядке, проводят свою экспертизу, по результатам которой признаков аварийности не обнаруживается. В итоге люди своевременно не попадают в очередь на переселение, не выделяется финансирование на расселение дома. При расследовании уголовного дела мы сами проводим экспертизу, в том числе в судебно-экспертном центре Следственного комитета РФ.

Так, в Аргаяшском районе, можно сказать, непосредственно под нашим контролем был построен и сдан на год раньше, чем это было предусмотрено, многоэтажный дом для переселения из ветхоаварийного жилья. Жители обратились к нам, мы возбудили дело, провели финансовую аналитику, допросили должностных лиц, в том числе Правительства Челябинской области, выполнили иные необходимых следственные и процессуальные действия. В итоге более 70-ти жителей из аварийных домов и из числа детей-сирот уже переехали в новые квартиры.

Конечно, решение многих вопросов в данной сфере не входит в нашу компетенцию. Однако, приятно осознавать, что есть люди, которым удалось помочь в решении их проблем.

- Какова ситуация с преступностью среди мигрантов в регионе?

- Эта проблема, конечно, волнует всех, вопросы профилактики преступности среди мигрантов стоят в федеральной повестке и у нас на постоянном контроле.

Можно с уверенностью сказать, что миграционная ситуация в Челябинской области является контролируемой. В результате принимаемых мер, в регионе отмечается существенное, на 29%, снижение преступлений, совершенных иностранцами. В истекшем году, в сравнении с 2023 годом, следователями следственного управления возбуждено на 31% меньше уголовных дел о совершении преступлений иностранными гражданами - всего 64.

При взаимодействии всех правоохранительных органов и органов власти идет активная работа по предупреждению преступности среди иностранных граждан, проводятся рейды в местах массового проживания или нахождения иностранцев.

Необходимо отдать должное средствам массовой информации и социальным сетям, благодаря мониторингу которых правоохранительные органы, в том числе наши следователи, оперативно реагируют на те или иные публикации о совершении мигрантами противоправных действий.

Так, летом прошлого года в сети Интернет очевидцы разместили видеозапись конфликта иностранного гражданина с сотрудниками полиции в одном из челябинских парков. Мы незамедлительно возбудили уголовное дело, виновного задержали. В течение недели мы закончили расследование, направили дело в суд, где вынесен обвинительный приговор с назначением наказания в виде реального лишения свободы.

- Каков процент преступлений мигрантов в общей статистике преступности?

- Доля преступлений, совершенных мигрантами, в общей статистике преступности на территории Челябинской области за прошлый год составляет 1,5%.

Мы понимаем, что для улучшения ситуации необходим комплексный подход. C началом 2025 года в стране ужесточено миграционное законодательство, контроль за миграцией усиливается, но работа в этой сфере еще не завершена.

Нужно введение строгих правил для въезда и трудоустройства мигрантов, включая обязательный сбор биометрических данных, мониторинг и контроль, действенная система отслеживания мигрантов и их трудовой деятельности.

На уровне региона эта тема также постоянно обсуждается, в том числе с участием общественности и экспертного сообщества. В частности, губернатор Челябинской области поддержал выработанные в ходе дискуссий наши инициативы в части установления запретов на осуществление определенной деятельности мигрантов.

- Можно ли сказать, что мы у себя в регионе навели порядок в сфере контроля за деятельностью миграционных органов?

- Принятые в 2024 году законы ужесточают наказание за организацию незаконной миграции, включая тюремные сроки до 15-ти лет и штрафы до 5 млн рублей. Но, тем не менее, вопросы контроля за их выполнением остаются.

Основным органом контроля является Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Челябинской области. В истекшем году следователями следственного управления возбуждено 14 уголовных дел о совершении должностными лицами органов по вопросам миграции преступлений, в том числе, против государственной власти, интересов государственной службы, а также преступлений против порядка управления, что практически в четыре раза больше в сравнении с прошлым годом.

- Одна из значимых для общества тем - борьба с коррупцией. Какие результаты у нас в регионе?

- Сейчас, когда наше государство проводит специальную военную операцию, пресечение коррупционных преступлений, конечно, обретает особую значимость, поскольку влияет на экономическую ситуацию в стране.

В целом в 2024 году следователями регионального СУ СКР возбуждено более 900 уголовных дел в сфере коррупции. К уголовной ответственности привлечено свыше трехсот коррупционеров. Особое внимание мы уделяем привлечению к уголовной ответственности взяточников. В текущем году свыше 65% расследованных уголовных дел - это дела по фактам взяточничества.

Ежегодно динамика по привлечению к уголовной ответственности за коррупционные преступления растет.

Работа по противодействию коррупционным проявлениям на территории Челябинской области ведется во взаимодействии с оперативными сотрудниками региональных управлений Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел и прокуратуры.

Для примера, совместно с региональным управлением ФСБ нами раскрыта многолетняя преступная схема передачи взяток мэрии за оказание содействия в получении разрешений на строительство торгово-офисных комплексов, многоэтажных домов и иных объектов на территории региона. Фигуранты дела - бывший депутат Челябинской городской Думы, обвиняемый в совершении мошенничества и посредничестве в передаче взяток, а также обвиняемый во взяточничестве в крупном и особо крупном размерах бывший заместитель главы города, председатель Комитета градостроительства и архитектуры города Челябинска. В настоящее время следствие фактически завершено, обвиняемые знакомятся с материалами дела.

- Мы постоянно боремся с коррупцией, но впечатление такое, что преступлений меньше не становится...

- Оценить реальные масштабы коррупции невозможно, поскольку такие преступления являются латентными. Помимо проводимой нами работы по привлечению виновных к уголовной ответственности, мы осуществляем общую превенцию, то есть активно освещаем в СМИ деятельность управления по расследованию уголовных дел коррупционной направленности на стадии их возбуждения и всех стадиях следствия, вплоть до вынесения приговора.

Поскольку СМИ и Интернет могут сыграть огромную роль в профилактике совершения коррупционных преступлений, так как в значительной степени формируют общественное мнение, такая работа проводится в целях формирования у должностных лиц мнения о неотвратимости наказания, информирования общественности о последствиях при игнорировании требований закона.

- Как справляются ваши сотрудники с довольно значительной рабочей нагрузкой?

- Нагрузка на сотрудников следственных органов, конечно, возросла, однако, я считаю, что коллектив с честью справляется с задачами, поставленными перед нами руководством страны и Следственного комитета. Мы также меняем методы и способы работы, стараемся идти в ногу со временем, в том числе с технологическим прогрессом. Сейчас применяется высокотехнологичная криминалистическая и специальная техника, позволяющая более качественно выявлять и изымать следы преступления, собирать улики. В прошлом году с использованием современных возможностей криминалистики нами было раскрыто несколько особо тяжких преступлений, совершенных довольно давно.

Как пример, можно привести раскрытие уголовного дела об убийстве более 23 лет назад в Магнитогорске учительницы начальных классов, подрабатывавшей по вечерам частным извозом.

С использованием новых технологий были оцифрованы и проверены по федеральной базе данных отпечатки пальцев с ее автомобиля. В результате, в поле зрения правоохранительных органов попал ранее неоднократно судимый 41-летний местный житель. Под тяжестью собранных доказательств мужчина дал признательные показания об обстоятельствах преступления. В настоящее время он осужден по обвинению в убийстве на срок 10 лет.

- Поступают ли в следственное управление жалобы участников специальной военной операции или членов их семей?

- Подобным обращениям уделяется большое внимание. Как правило, они касаются каких-либо сложностей с получением региональных льгот, положенных участникам СВО. Мы эти ситуации разрешаем в тесном взаимодействии с Министерством социальных отношений и региональным уполномоченным по правам человека. Обычно речь идет о недопонимании в каких-то вопросах. Для этого у нас действует "Горячая линия", по которой наши сотрудники в круглосуточном режиме принимают звонки, и мы разбираемся в проблеме.

Кроме того, мы помогаем нашим землякам разыскивать их без вести пропавших в зоне военных действий родственников. Следователи-криминалисты берут образцы ДНК для сравнительного исследования, устанавливают их генетический профиль и проверяют по имеющейся федеральной базе данных геномной информации погибших, но не опознанных военнослужащих.

- Работа следователя очень специфичная и не простая. У вас есть проблема с подбором кадров, особенно в условиях нынешнего дефицита?

- Нами на постоянной основе принимаются меры по подбору кадров. Готовим специалистов во взаимодействии с ведущими вузами региона. Например, с ЮУрГУ реализуем программу учебно-практического курса "Профессия следователь". Студентам преподают криминалисты, приходят следователи, вовлекаем ребят в ситуацию, чтобы у них было понимание о работе.

Безусловно, у нас нет случайных людей. Сюда идут фанаты, люди, которые болеют за справедливость и хотят заниматься расследованиями, люди "с горящими глазами", которые несут службу с полной отдачей, выезжая в любую точку региона в любое время суток.