В последнее время участились случаи, когда российские туристы не могут выехать за рубеж из-за обнаруженных при прохождении пограничного контроля ошибок в загранпаспорте. В подобных ситуациях сотрудники Погранслужбы составляют протокол и изымают паспорт, выезд за границу становится невозможным, и туристы теряют немалые деньги, уплаченные за заграничный вояж. Портал "Интерфакс-Туризм" разобрался, почему это происходит, и что нужно сделать, чтобы загранпаспорт не «завернули» на границе.
Почему с ошибками в загранпаспортах перестали выпускать за рубеж
Как поясняет вице-президент Российского союза туриндустрии, гендиректор юридического агентства "Персона Грата" Георгий Мохов, в июне 2023 года вступили в силу поправки в закон о порядке выезда и въезда в РФ, которые расширили перечень оснований признания загранпаспорта недействительным и изъятия его на границе, в том числе у граждан, призванных на военную службу. 1 декабря 2023 года вступило в силу постановление правительства, направленное на реализацию этого закона, и сразу появились первые сообщения о том, что у сотрудников Погранслужбы ФСБ России возникли претензии к загранпаспортам выезжающих.
"Ошибки бывали и раньше, но туристам, как правило, просто указывали на них и рекомендовали исправить. Это не приводило к изъятию загранпаспорта на границе с составлением протокола и, соответственно, не приводило к отмене дорогостоящих зарубежных туров и потере уплаченных за них средств. То, что оставалось незамеченным год или три назад, сейчас может закончиться потерей отдыха и денег. Закон обязывает гражданина РФ иметь надлежащим образом оформленный документ для выезда за рубеж", - сказал эксперт.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
В соответствии с постановлением, у пограничников появилось восемь оснований для признания паспорта недействительным. Среди них – несоответствие данных внесенного в паспорт лица и лица, планирующего пересечь с ним границу, потрепанный вид, технические и орфографические ошибки, несоответствие шрифтов, помарки и другие. По словам Мохова, чаще всего ошибки фиксируются в написании фамилий, регионов, также встречаются пропущенные буквы, расхождения в написании данных в загранпаспорте и в информационной системе миграционного и регистрационного контроля. Также часто бывают ошибки в датах рождения, особенно у детей.
"Сначала мы увидели, что пошла волна претензий, связанных с ошибками: где-то пол перепутали где-то орфографические ошибки. Потом начались случаи с написанием имен с буквой Ё, таких как Семен или Федор, потом с названиями городов, и эта проблема носит сейчас лавинообразный характер", - сообщил вице-президент Ассоциации туроператоров России, гендиректор туроператора Space Travel Артур Мурадян.
Он рассказал, что в конце мая пограничник в петербургском аэропорту "Пулково" не хотел выпускать туриста, у которого в загранпаспорте в качестве места рождения была указана Ленинградская область, СССР. Претензия состояла в том, что в российском паспорте должно быть указано название населенного пункта в Ленинградской области, а в загранпаспорте его нет. По словам Мурадяна, в 90-е годы при оформлении загранпаспортов в них обычно вносили только название регионов, а не населенных пунктов. Соответственно, проблемы могут возникнуть у всех, кто родился в СССР до 1991 года.
Спорить с пограничниками бесполезно
"Я сам наблюдал в аэропорту на паспортном контроле, что спорить в подобных случаях с пограничниками бесполезно. Если начать доказывать, что в паспорте все верно, это только привлечет внимание, паспорт в итоге все равно будет изъят и назад его вернуть уже будет нельзя", - подчеркнул Мурадян.
По его словам, в этой ситуации страдают, в первую очередь, обычные туристы.
"Страдают, как правило, туристы, а не какие-то злоумышленники, пытающиеся проникнуть через границу. Это все отражается на работе туристической отрасли, которая, к счастью, за это не отвечает, но нам от этого не легче, потому что к нам приходят и жалуются те, кто не смог выехать за рубеж", - подытожил эксперт.
Как подчеркивает Мохов, ответственность за соответствие загранпаспорта всем нормам лежит на его владельце. Туроператоры и турагентства не несут ответственности за неверно оформленный документ. По его словам, хотя случаев признания загранпаспортов недействительными из-за ошибок, опечаток и неточностей, действительно стало заметно больше, массовой эта проблема пока не стала.
МВД советует проверять загранпаспорта перед выездом на зарубежный отдых
После шквала публикаций о проблемах, возникших у владельцев загранпаспортов, в МВД России гражданам посоветовали проверить правильность данных, указанных в загранпаспортах, перед выездом на отдых за рубеж, а при наличии неточностей – своевременно заменить документ. При получении нового паспорта правоохранители советуют тщательно проверить все указанные в нем данные.
"Министерство внутренних дел Российской Федерации напоминает, что в преддверии летних отпусков необходимо заранее позаботиться о наличии действительного документа, удостоверяющего личность, в том числе заграничного паспорта. Рекомендуем гражданам при получении документов, удостоверяющих личность, быть очень внимательными и тщательно проверить правильность написанных в них сведений", - сообщила представитель министерства внутренних дел Ирина Волк.
По ее словам, при обнаружении ошибки можно обратиться для замены документа в любое подразделение по вопросам миграции по месту жительства либо фактического проживания.
"Такой паспорт будет заменен бесплатно", - подчеркнула представитель МВД.
В ведомстве также напомнили, что вопросы пересечения государственной границы Российской Федерации относятся к компетенции Пограничной службы ФСБ России.
Что делать, если в загранпаспорте обнаружили ошибку
В этом случае паспорт необходимо заменить. На портале Госуслуг советуют в таких случаях обращаться в отделение МВД, которое выдало загранпаспорт.
"Документ переделают в кратчайшие сроки. Подавать заново документы и платить госпошлину не нужно. Для загранпаспорта старого образца нужно только принести еще одно фото. Если причина ошибки - некорректные данные в заявлении, придется оформлять загранпаспорт заново и платить госпошлину", - говорится в сообщении на онлайн-платформе.
Как заметил Мохов, по регламенту срок исправления загранпаспорта составляет 10 дней. И, по информации РСТ, этот срок соблюдается. Иногда ошибку исправляют даже за сутки, но лучше отводить на эту процедуру больше времени.
Как избежать ошибок в загранпаспорте
Обычно данные о фамилии, имени и отчестве гражданина, а также месте его рождения для внесения в загранпаспорт, берут либо из предыдущего паспорта, если он уже оформлялся, либо из предоставленных им документов – внутреннего паспорта, свидетельства о рождении. Если в этих документах обнаружатся расхождения, приоритет будет отдан информации в свидетельстве о рождении.
При этом нередки случаи, когда паспорта изымают из-за того, что на момент рождения гражданина город назывался по-другому, чем сейчас. Например, если в паспорте указан город рождения Самара, а в свидетельстве о рождении стоит Куйбышев, это нарушение регламента. Город должен быть назван в паспорте точно также, как в свидетельстве о рождении.
Административные регламенты по оформлению и выдаче загранпаспорта, утвержденные приказами МИД РФ, также предусматривают, что при оформлении загранпаспорта в консульском учреждении имя заявителя (под которым подразумевается фамилия, имя и отчество при наличии) указывается в соответствии с представленным документом, удостоверяющим личность.
«В качестве такого документа выступает ранее выданный заграничный паспорт, а в его отсутствие – внутренний паспорт или свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14 лет», - говорится в сообщении консульского департамента министерства.
Таким документом может также быть свидетельство о смене имени или свидетельство о браке.
Нужно ли писать букву Ё в именах и географических названиях в загранпаспорте
Похожая ситуация с буквой Ё. Если она есть в имени гражданина в свидетельстве о рождении и внутреннем паспорте, она должна быть и в русском написании имени в загранпаспорте.
В консульском департаменте МИД РФ также дали разъяснения о том, надо ли писать букву «Ё» в именах, фамилиях и названиях населенных пунктов.
«Согласно правилам русской орфографии и пунктуации, утвержденным в 1956 году, буква «Ё» пишется, в частности, в тех случаях, когда необходимо предупредить неверное чтение и понимание слова или указать произношение малоизвестного слова (в качестве которого может выступать имя собственное)», - отмечают в дипведомстве.
Как оформить загранпаспорт нового и старого образца, сколько это стоит
Напомним, что россияне в 2024 году могут оформить загранпаспорта двух видов – биометрический на 10 лет и загранпаспорт старого образца, действующий 5 лет. При этом если паспорт оформляется как второй и у владельца уже есть действующий «загранник», можно оформить только биометрический паспорт.
Пошлина за оформление загранпаспорта старого образца составляет 2 тыс. рублей для взрослых и 1 тыс. для детей до 14 лет. Нового образца – 5 тыс. и 3 тыс. рублей соответственно. С 1 июля стоимость оформления загранпаспорта нового образца вырастет до 6 тыс. рублей для взрослого и 3 тыс. для ребенка.
Жители Калининградской области оформляют все виды загранпаспортов бесплатно.
Загранпаспорт можно оформить через МФЦ, отделение МВД или Госуслуги. Проще всего оформить загранпаспорт через портал Госуслуги. Для этого нужно сформировать заявление со всеми данными, дождаться подтверждения о его приеме от МВД, которое обычно приходит через 2-12 дня, оплатить госпошлину и отправиться в ведомство в назначенный день с оригиналами документов. Если выбран загранпаспорт нового образца с биометрическими данными, там нужно будет сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев. Квитанцию для оплаты госпошлины в банке можно сформировать на сайте МВД.
До 1 января 2023 года действовала 30%-я скидка за оформление паспорта через Госуслуги. Сейчас она не предоставляется.
Срок оформления составляет от 1 до 3 месяцев и зависит от многих факторов, в том числе от региона проживания. Когда паспорт готов, заявитель получает уведомление от сайта Госуслуги.
