Путин поручил принять закон о расширенной ответственности производителей товаров и упаковки

21 июня. Interfax-Russia.ru - Президент РФ Владимир Путин поручил правительству совместно с Госдумой до 1 августа обеспечить принятие закона, совершенствующего механизм расширенной ответственности производителей товаров и упаковки.

© РИА Новости. Алексей Дружинин

"Правительству Российской Федерации совместно с Государственной думой Федерального Собрания РФ в период весенней сессии 2023 года обеспечить принятие федерального закона, направленного на совершенствование механизма расширенной ответственности производителей товаров и упаковки", - говорится в перечне поручений по итогам совещания президента с членами правительства, состоявшегося 17 мая.

Соответствующий документ опубликован сайте Кремля.

Ответственными за данное поручение, сроком исполнения которого установлено 1 августа, назначены премьер-министр РФ Михаил Мишустин и спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Правительство РФ одобрило законопроект о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки в апреле.

"Важнейший законопроект, который должен ускорить внедрение механизмов вторичной переработки отходов для возврата их в хозяйственный оборот. О необходимости наращивать такие мощности, чтобы перейти к экономике замкнутого цикла, президент говорил в послании Федеральному Собранию. Новое регулирование позволит перейти к использованию менее вредных для природы материалов, чтобы снизить издержки на уплату экологического сбора", - заявил на заседании правительства в апреле Михаил Мишустин.

Расширенная ответственность производителей введена в России в 2015 году. Однако за время действия реализация механизма не привела к стимулированию развития системы обращения с отходами. Законопроектом устанавливаются сроки, в которые предстоит нарастить мощности для утилизации произведенной бизнесом продукции.

Ключевое предложение в том, что утилизировать отходы от упаковки будут обязаны её производители. "Самостоятельно или через экологический сбор (не хотите утилизировать сами - тогда за вас это сделает государство). Но перекладывать эту ответственность на плечи граждан больше не получится. Ответственность повышаем постепенно, бизнес успеет подготовиться и начнет честно утилизировать выпущенную упаковку", - сказала вице-премьер Виктория Абрамченко, под кураторством которой готовился законопроект.

Ответственность планируется повышать постепенно, что бизнес успел подготовиться. В 2025 году - 55%, в 2026 - 75%, с 2027 года - уже 100% упаковки, выпущенной в оборот, должно быть утилизировано.

Такую же ответственность должны нести и импортеры (они ввозят в страну товары, которые после потери потребительских свойств также оседают на полигонах, а должны - перерабатываться).

Также вводятся эко-коэффициенты: чем экологичнее товар, тем меньше платеж (если производитель выбирает путь экосбора). Таким образом будет стимулироваться использование экологичных материалов. Кроме того, создается реестр утилизаторов, в которых можно проверять мощности и исполнение договоров утилизации, чтобы исключить проблему поддельных актов.

По данным Минприроды, которое тоже участвовало в разработке законопроекта, в настоящее время средний норматив по утилизации упаковки не превышает 30%.