30 июля. Interfax-Russia.ru - Госдума на заседании во вторник приняла поправки об упорядочении взаимоотношений между операторами связи и абонентами, в том числе иностранными гражданами и лицами без гражданства, при оказании услуг мобильной связи.
Согласно одной из поправок, у гражданина РФ может быть не более 20 сим-карт, у иностранца - 10, в том числе корпоративных. Большее количество сим-карт у россиян будет допускаться в случаях, определенных правилами оказания услуг связи, предусматривают поправки. Указывается, что оператор до начала оказания услуг связи должен будет проверить количество сим-карт через Государственную информационную систему контроля состояния идентификационных модулей (ГИС КСИМ) и при превышении услуги связи не оказывать.
Поправки одобрены к проекту закона № 647048-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В них уточняется, что проверка достоверности сведений об абоненте будет осуществляться операторами связи до начала оказания услуг связи с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), Единой биометрической системы (ЕБС), системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) МВД либо при подтверждении паспортных данных в организациях, определяемых правительством. Если сведения недостоверны - услуги связи не оказываются, говорится в поправках.
Предлагается установить, что договор об оказании услуг связи с иностранцем может быть заключен при наличии его данных в ЕБС и только очно и запрещается через Интернет. В договоре будет указываться номер IMEI-устройства, в котором используется сим-карта. Указанные требования не распространяются на дипломатических работников и членов их семей, предусматривают поправки.
После проверки оператор должен будет направить сведения в Государственную информационную систему контроля сим-карт РКН (информсистема КСИМ).
Согласно поправкам, по запросу физлица сведения обо всех сим-картах из ГИС КСИМ предоставляются через Госуслуги. В случае несогласия с выделенной сим-картой физлицо через Госуслуги должно будет обратиться к оператору для незамедлительного приостановления оказания услуг связи, предусматривают поправки.
Согласно поправкам, правительство будет устанавливать требования к помещениям и местам заключения договоров об оказании услуг связи. Операторы связи в порядке, установленном Минцифры, должны будут осуществлять контроль за соблюдением дилерами указанных требований.
Кроме того, организации и ИП смогут передавать сим-карты только сотрудникам, работающим на основании трудового или возмездного гражданско-правового договора. Информация о работниках вносится в ЕСИА, указывается в поправках.
Наличную оплату услуг связи можно будет производить только после идентификации плательщика в отделениях банков, почтовой связи, иных определяемых правительством организациях, а также через специально оборудованные терминалы, соответствующие установленным правительством требованиям.
До 1 июля 2025 года операторы связи обязаны будут привести в соответствие договоры с иностранцами (в части сдачи ЕБС, указания IMEI и количества сим-карт). Если не привели - услуги связи иностранцам не оказывают, говорится в поправках.
До 1 ноября 2025 г. операторы связи обязаны будут проверить сведения о гражданах РФ - абонентах и корпоративных пользователях услугами связи в установленных правительством случаях, а также о количестве сим-карт. Если выявлены нарушения - услуги связи не оказывать.
Правительство на период до 2030 года вправе будет установить особенности применения новых положений закона в новых субъектах РФ, а также в приграничных регионах.