Отечественный рынок труда в марте столкнулся с новыми вызовами на фоне введения зарубежных санкций и приостановки работы иностранных компаний. Ряд российских производств в регионах уже начал вводить режим неполной занятости в целях сохранения рабочих коллективов. Об уровне безработицы, дефиците кадров в отдельных отраслях и разрабатываемых мерах по релокации персонала в интервью "Интерфаксу" рассказала руководитель управления по труду и занятости населения Нижегородской области Арина Садулина.
- Арина Михайловна, в начале марта в Нижегородской области число работников, находящихся в режиме неполной занятости, не превышало тысячи. По состоянию на 25 марта это уже 10,4 тыс. человек на 110 предприятиях, рост на порядок. Уточните, пожалуйста, о каких именно отраслях идет речь, есть ли среди этих предприятий знаковые для региона?
- Служба занятости проводит мониторинг ситуации на рынке труда в ежедневном режиме, включая выходные и праздничные дни. Да, с 5 марта мы наблюдаем рост количества работников, находящихся в режиме неполной занятости. По последним данным, таких работников в Нижегородской области более 10 тысяч.
Более всего данная ситуация коснулась предприятий, занимающихся производством автотранспортных средств и комплектующих для автотранспортных средств. Конкретизировать названия предприятий не хотелось бы в этических целях.
Для сравнения: в 2020 году, когда кризис был обусловлен пандемией, пик количества работников, находящихся в режиме неполной занятости, пришелся на середину лета и составлял порядка 40 тысяч человек.
Разница между тем периодом и нынешней ситуацией в том, что в 2020 году в простой попали в основном работники сферы торговли, общественного питания, в меньшей степени - производства. Это было связано, прежде всего, с необходимостью соблюдения режима самоизоляции и социального дистанцирования. Отмечу, что режим неполной занятости - а это простой, неполный рабочий день или неделя, отпуска без сохранения заработной платы, - все это допустимая законодательством форма сохранения персонала в сложные периоды, когда есть проблемы с поставками или сбытом продукции.
- Крупнейшие производства региона как-то взаимодействуют со службой занятости при проработке сценариев занятости сотрудников в дальнейшем?
- Работодатели при введении режима неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, а также при приостановке производства должны в обязательном порядке уведомить органы службы занятости в трехдневный срок с момента принятия решения.
Если говорить о высвобождении работников, то при принятии решения о сокращении штата, прекращении деятельности или о ликвидации организации работодатель сообщает об этом решении в службу занятости не позднее, чем за два месяца, а если решение о сокращении штата может привести к массовому увольнению работников - не позднее, чем за три месяца до начала проведения мероприятий.
Учитывая, что социально-экономическая ситуация меняется быстро, нижегородская служба занятости переведена в проактивный режим работы. Мы ежедневно выходим на предприятия, обсуждаем и анализируем все возможные сценарии дальнейшего развития ситуации на предприятии. У нас уже собраны данные об опыте и компетенциях тех работников, которые находятся в простое. Это делается для того, чтобы в случае "плохого сценария" (увольнения), мы могли бы обеспечить "бесшовный" переход этих людей к новому работодателю.
- Заявления от компаний региона о переводе работников в простой, о планируемых увольнениях уже поступали?
- Информация о предстоящих массовых высвобождениях в службу занятости не поступала. По последним данным, 40 хозяйствующих субъектов Нижегородской области уведомили службу занятости о высвобождении в ближайшие два месяца всего лишь 295 работников. Эти процессы связаны с организационно-штатными процедурами в организациях.
В кризисном 2020 году количество работников, заявленных к увольнению, колебалось в течение года в пределах 1,5-2,5 тысяч человек. Пик был в период с февраля по май.
- Назовите, пожалуйста, показатели по безработице в регионе на текущий момент. Есть ли прогнозы на конец полугодия, года?
- Пока в области с конца четвертого квартала 2021 года сохраняется тенденция к снижению количества безработных. Если говорить в цифрах, то у нас 7,5 тысяч безработных или 0,4% от численности экономически активного населения региона. Это цифры практически идентичны докризисному 2019 году. Пока всплеска обращений граждан в службу занятости не наблюдаем.
При этом для понимания общей ситуации на предприятиях мы мониторим всю базу обращений в службу занятости и если видим, что несколько человек приходят из какой-то организации одномоментно, то понимаем, что там, вероятно, возникают какие-то сложности. Выходим на предприятие и предлагаем меры поддержки, которые существуют.
Если допустить, что массовые высвобождения на предприятиях произойдут в ближайшее время, то не ранее, чем через два месяца можно будет увидеть какое-то движение по численности безработных.
- Каков ваш прогноз по неполной занятости на конец полугодия? Года? Предполагаете ли, что они будут схожи с показателями 2020 года?
- Предприятия начали активно перестраивать свои производственные процессы, логистические цепочки, подстраиваться под ситуацию. К тому же, сейчас существует большое количество мер федеральной поддержки для организаций, которые заинтересованы в сохранении и работе персонала. Очень рассчитываем на то, что финансовая поддержка позволит компаниям пережить сложные времена, и временные приостановки не приведут к массовым высвобождениям. Ориентироваться в прогнозах на данные 2020 года (по числу работников в режиме неполной занятости - ИФ) несколько некорректно, поскольку у компаний сейчас иные причины для вывода персонала в простой.
Давать конкретные прогнозы не хотелось бы.
- Могут ли сотрудники, чьи работодатели перевели их в режим неполной занятости, работать в другом месте? Могут ли они пройти переобучение и за чей счет это должно происходить?
- Сейчас на федеральном уровне прорабатывается механизм временной релокации персонала, когда часть сотрудников, которая находится в простое, переходит временно на другое предприятие, которое работает и имеет потребность в рабочей силе. При этом основное место работы за человеком сохраняется. Думаю, что это мера будет востребована в регионе.
Мы проговариваем такой механизм взаимодействия с работодателями, некоторые уже высказывают свою заинтересованность и готовность работать в таком формате.
Работники, которые находятся в режиме неполной занятости, уже могут обратиться к нам за помощью, для таких категорий мы проводим мероприятия по профориентации, психологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда. Мы поможем составить резюме и сделать его конкурентноспособным и интересным для работодателя. Поможем и подобрать программу обучения в рамках нацпроекта "Демография" по востребованным на рынке труда специальностям.
- Изменились ли меры поддержки для работодателей с 2020 года? На какую финансовую помощь они могут рассчитывать?
- Арсенал федеральных мер поддержки для предприятий очень большой – например, предприятия при вводе режима простоя или неполной рабочей недели (дня) для персонала при организации временной занятости для своих сотрудников могут получить возмещение затрат на выплату заработной платы в размере МРОТ плюс начисления в государственные внебюджетные фонды. Кроме того, они могут организовать общественные работы у себя на предприятии для граждан, которые уже признаны безработными. В этом случае предприятие также имеет право на возмещение затрат на выплату заработной платы в размере МРОТ, увеличенного на сумму страховых взносов во внебюджетные фонды.
Предприятие может организовать обучение для своих сотрудников, которые находятся под риском высвобождения, а потом получить возмещение затрат на обучение.
В этом году в рамках нацпроекта "Демография" организовано обучение отдельных категорий граждан, включая находящихся под риском увольнения, по востребованным на региональном рынке труда специальностям.
Также для предприятий возобновлена программа субсидирования найма – при трудоустройстве гражданина, состоящего на учете в службе занятости, организация сможет получить возмещение на выплату ему заработной платы по истечении месяца, трех и полугода. Перечень категорий, за кого можно получить господдержку в этом году, пополнился молодежью до 30 лет.
- Увеличилось ли число заявок от желающих пройти переподготовку? Какие варианты по переподготовке доступны? Много ли таких вариантов предлагает служба занятости?
- В первом квартале этого года мы направили на профессиональное обучение 515 безработных граждан. Сейчас активно набираем группы под запросы конкретных предприятий. Проводим обучение для водителей автобусов и погрузчиков, операторов котельных, медицинских сестер, трактористов. Активно обучаются швеи, у нас очень большой дефицит работников в этой сфере.
- Какое количество вакансий предлагает служба занятости в настоящее время? По каким направлениям их больше?
- У нас более 58 тысяч предложений в базе, из них 2754 для трудоустройства инвалидов. Если учитывать всех граждан, которые не только уже стоят на учете как безработные, но и тех, кто в поиске, то на каждого соискателя приходится по пять-шесть вакансий. Пока спрос превышает предложение. Зарплатные ожидания по сферам разнятся. Средняя стоимость вакансии – около 30 тысяч рублей. Есть высокооплачиваемые должности IT-специалистов, где зарплаты от 120 тысяч. И думаю, что в ближайшее время в этом сегменте количество предложений будет лишь расти.
- Наблюдается ли на нижегородском рынке труда дефицит кадров в каких-то отраслях?
- Основной дефицит кадров наблюдается в промышленной сфере – около 11 тысяч вакансий заявлены работодателями металлургических компаний, оборонных, производящих пищевые продукты, одежду. Более 7 тысяч – логистика и транспорт, 6 тысяч – торговля, 4,5 тысяч – стройка. Требуются врачи и младший персонал – около 4,5 тысяч предложений.
- Какое количество вакансий в вашей базе предполагает удаленную занятость? Изменился ли этот показатель после 2020 года?
- Вакансии с гибким графиком активно начали появляться в 2020 году, сейчас сохраняется тенденция к увеличению их числа. Сейчас в базе из 58 тысяч вакансий - 7,5 тысяч с гибким режимом. Причем они предполагают удаленную занятость, работу по скользящему графику. Это удобно, в том числе для молодого поколения, которое только выходит на рынок труда. Рынок адаптируется под запросы молодых соискателей, ценящих комфорт.
- Не наблюдаете ли перетока местных кадров в отрасли, традиционно занятые трудовыми мигрантами?
- Пока оттока трудовых мигрантов мы не видим, взаимодействуем по этому вопросу с коллегами из управления по вопросам миграции МВД РФ. В основном, в качестве трудовых мигрантов в Нижегородской области работают граждане из Узбекистана, Таджикистана, Китая. Предпосылок к тому, чтобы они начали уезжать, мы не видим.
- Планирует ли служба занятости увеличить число ярмарок вакансий? Где они будут проходить и как узнать об их проведении?
- Мы сохраняем форматы проведения ярмарок вакансий в различных формах - как очно, так и онлайн. Используем практику выездного отдела кадров: когда представитель работодателя на территории службы занятости проводит первичный отбор среди безработных граждан.
Анонсируем мероприятия на сайте, в своих соцсетях, местных СМИ. За первый квартал уже провели более 130 ярмарок вакансий, в ближайший месяц планируем провести еще 54. При увеличении потребности у работодателей в закрытии вакансий центры занятости проведут массовый отбор персонала в любое удобное для работодателя время.
