Рекомендации для ЕС

Interfax-Russia.ru - Европарламент предложил отключить Россию от SWIFT. В Москве считают такой шаг маловероятным.

© РИА Новости. Алексей Витвицкий

            Очередная инициатива отключить Россию от международной системы межбанковских переводов SWIFT принадлежит депутатам Европарламента. Еще накануне депутаты обсудили резолюцию, одним из пунктов которой и стало это предложение.

            В числе прочего, согласно резолюции, дебаты касались: значительного увеличения Россией "военного присутствия на восточных и северных границах с Украиной и в оккупированном Крыму"; "дестабилизации" восточной Украины со стороны Москвы за счет помощи Донецкой и Луганской народным республикам; нарушения "права на свободу мысли и слова", "ухудшения" в РФ ситуации с правами человека, в том числе оппозиционера Алексея Навального; а также "причастности" российских спецслужб к взрывам на складе боеприпасов в 2014 году в Чехии.

            В Европарламенте пришли к выводу, что Российская Федерация представляет собой "внешнюю угрозу европейской безопасности". Среди требований депутатов к Евросоюзу: снижение зависимости от российской энергетики; остановка строительства газопровода "Северный поток-2"; прекращения строительства Росатомом "спорных атомных электростанций" и др. Остановка импорта нефти и газа из России в ЕС, исключение Москвы из платежной системы SWIFT, а также "заморозка" европейских активов "олигархов, близких к российским властям, и их семьям" и отмена их виз были предложены Европарламентом на тот случай, если "наращивание военного присутствия перерастет во вторжение на Украину со стороны России".

            Впрочем, на том же заседании, трансляция которого осуществлялась на сайте Европарламента, верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Жозеп Боррель признал, что Евросоюз ограничен в средствах давления на Россию, в том числе и в вопросах отключения от платежной системы SWIFT и строительства "Северного потока-2".

            Тем не менее, 29 апреля депутаты представительной ассамблеи ЕС проголосовали за резолюцию "О России, деле Алексея Навального, наращивании ее военной мощи на границе с Украиной и российском нападении на Чешскую Республику".

            Резолюция принята 548 голосами "за". Против нее проголосовали 25 евродепутатов. 113 парламентариев воздержались.

            Как и все резолюции Европарламента, касающиеся внешней политики и политики безопасности, она носит рекомендательный характер, но оказывает политическое влияние на структуры ЕС и правительства стран союза.

            Угрозы отключения Москвы от SWIFT звучат не первый раз. Еще в марте пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков указывал на то, что Россия должна быть готова к любым потенциальным угрозам из-за непредсказуемых санкций ее оппонентов, в том числе США.

            "Действия эти носят необоснованный и непредсказуемый характер, поэтому, конечно, в данном случае такая ситуация обязывает нас к тому, чтобы быть начеку", - заявлял Песков журналистам

            О том, что Россия должна быть готова к любому санкционному давлению Запада, в том числе к отключению SWIFT, заявил и глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий.

            "Если откровенно, я в это не очень верю. Одно дело - пытаться вешать какие-то смешные обвинения, типа отравления кого-то или каких-то взрывов много лет назад (...). А совсем другое - отключение SWIFTa и полноценная экономическая война, которая не в меньшей степени ударит по нашим экономическим партнерам", - сказал Слуцкий на пресс-конференции.

            По его словам, предложения такого рода могут звучать, но на практике это маловероятно. Тем не менее, Слуцкий подчеркнул, что в России готовы к любому сценарию, и предупредил, что без ответа недружественные шаги не останутся.

            "На самом деле сегодняшняя Россия направлена к любым направленным против нас шагам, в любой плоскости. И в сфере безопасности, и в сфере экономики, и готова будет адекватно реагировать - без того, чтобы допустить падения экономики и сферы социальной политики и так далее, как хотели бы наши недоброжелатели", - отметил депутат.

            На то, что у России есть чем ответить на возможные действия со стороны ЕС накануне указал и спецпредставитель президента РФ по вопросам международного сотрудничества в сфере информационной безопасности Андрей Крутских.

            "Пусть попробуют. (...) Наш бронепоезд стоит на запасном пути, и, естественно, полная уверенность в нашей силе и мощи и в ответной реакции, несомненно, присутствует, поэтому и уверенность мы ощущаем", - заявил он.

            В свою очередь в Банке России напомнили, что Россия продолжает развивать собственную платежную инфраструктуру.

            "Наш паровоз стоит не только на запасном пути, он активно едет, то есть у нас есть с вами Национальная система платежных карт, которая прекрасно работает и закрывает вопросы карточных операций на территории России и имеет уже 13 стран, где карта "Мир" принимается. У нас есть с вами система передачи финансовых сообщений, которая тоже трафик финансовых сообщений внутри России спокойно перерабатывает, и там нет никаких ограничений производительности. У нас с вами есть система быстрых платежей, которая делает второй альтернативный канал, помимо использования карт для оплаты", - отмечала в апреле первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова.

            По ее словам, эти три мощных сегмента платежной инфраструктуры позволяют обеспечивать российский рынок не только бесперебойностью работы сервисов, но и услуг для граждан и бизнеса в конкуренции с другими игроками, включая международные платежные системы.

            "Я считаю, что нам нужно продолжить нашу работу именно по развитию наших платежных систем и наших инфраструктурных платформ, но при этом, как я отметила, для нас крайне важно сохранить условия конкуренции. Мы хотим, чтобы российские компании развивались в условиях конкуренции и завоевывали свое имя и завоевывали свои успехи, именно будучи лучшими, а не имея какие-то особые преференции", - заявила Скоробогатова.

            Она также напомнила, что в 2014 году из-за санкций платежный рынок в России столкнулся "с крайне сложной и неприятной ситуаций", некоторые банки были отключены от международных платежных систем. Это и вынудило создать Национальную систему платежных карт (НСПК) в максимально короткие сроки, отметила первый зампред ЦБ.

            При этом, по ее словам, Банк России не видит рисков отключения РФ от международных платежных систем: "Если говорить о сегодняшней ситуации, то я считаю, что она достаточно спокойная. Мы не видим каких-либо рисков отключения от международных платежных систем. Я думаю, что международным платежным системам это самим крайне невыгодно".

            Вместе с тем, как отметил пресс-секретарь президента РФ в эфире Первого канала, Россия быстро найдет замену системе SWIFT, если она покажет свою ненадежность.

            Песков подчеркнул, что SWIFT - доминирующая, но лишь одна из нескольких услуг в финансовом секторе, ее всегда можно заменить или найти by-pass, а в случае ее отключения другие страны будут заинтересованы в использовании альтернативы.