Interfax-Russia.ru – Европейские члены "коалиции желающих" со своими азиатскими и канадскими партнерами приступают к политической и юридической работе над гарантиями безопасности для Украины. Примут ли в ней участие США?
Совещание для "желающих"
Встреча ряда европейских лидеров из "коалиции желающих" и президента Украины Владимира Зеленского прошла 4 сентября в Париже. Помимо президента Франции Эмманюэля Макрона и Зеленского в совещании, по данным BFMTV, приняли личное участие председатели Еврокомиссии и Евросовета Урсула фон дер Ляйен и Антониу Кошта, президент Финляндии Александр Стубб, премьер-министры Дании и Польши Метте Фредериксен и Дональд Туск. Остальные лидеры участвовали по видеосвязи.
Встреча ряда европейских лидеров из "коалиции желающих" и президента Украины Владимира Зеленского прошла в Париже
Участники встречи, организованной в смешанном формате, обсудили работу над гарантиями безопасности для Украины, проводимую в последние недели, а затем провели переговоры в режиме видеоконференции с президентом США Дональдом Трампом.
Коалиция безопасности: как Европа собирается помочь Украине добиться от России перемирия?
Еще накануне встречи президент Франции заявил, что интенсивная работа европейской стороны позволила подготовить гарантии безопасности для Украины.
"Европейцы готовы предоставить гарантии безопасности Украине, как только будет подписано мирное соглашение", - сказал Макрон на совместной с украинским президентом пресс-конференции в Париже.
Он отметил "чрезвычайно интенсивную работу последних недель" по подготовке гарантий безопасности, подчеркнув, что "безопасность Украины и украинцев - это также наша безопасность и безопасность Европы".
26 стран
Президент Франции сообщил после совещания, что готовность обеспечивать военное присутствие на Украине "на земле, в воздухе или в море" выразили 26 стран в рамках "коалиции желающих".
Макрон пояснил, что это не означает, что все эти страны согласны направить военнослужащих на украинскую территорию. Так, некоторые согласились предоставить свои базы, а также помогать в восстановлении украинской армии.
По его словам, среди 26 стран фигурируют, в частности, ФРГ, Италия и Польша, которые ранее скептически относились к участию своих военных в предоставлении гарантий безопасности для Украины.
Президент Франции Эмманюэль Макрон объявил о начале политической и юридической работы над гарантиями безопасности для Украины
Страны "коалиции желающих" имеют представление о том, какие именно силы будут готовы выделить для предоставления гарантий безопасности Украине, однако не считают нужным сообщать эти данные публично, добавил президент Франции.
"Мы не хотим, чтобы детали наших планов стали всем известны", - сказал он, отметив, что участники коалиции опасаются, что данные об их планах попадут к России.
При этом президент Франции подчеркнул, что на уровне генштабов стран проработаны конкретные варианты предоставление гарантий безопасности Украине.
"В итоге этого саммита мы решили теперь приступить к политической и юридической работе, чтобы завершить оформление этих гарантий безопасности вместе со всеми странами коалиции и Украиной", - заявил Макрон.
Он также отметил, что на данный момент ясно, что все европейские члены "коалиции желающих", а также их азиатские и канадский партнеры берут на себя ответственность относительно гарантий безопасности для Украины.
Наконец, Макрон выразил уверенность, что США будут в какой-то форме участвовать в предоставлении гарантий безопасности Украине.
"В ближайшие дни определится, каково будет участие США", - сказал он.
Как видят гарантии в ЕС?
Председатель Еврокомиссии назвала встречу чрезвычайно важной. Фон дер Ляйен написала в соцсети, что одна из задач коалиции - "создать мультинациональные силы для Украины, поддерживаемые США".
Председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен поделилась своим видением гарантий безопасности для Украины
Еще в конце августа она изложила, как ей представляются гарантии безопасности для Украины.
"Поскольку мы понимаем, что нам необходимо быть сильными в обороне, что нам необходимо инвестировать в защиту наших границ, а также в военный потенциал и хорошо оснащенные, хорошо обученные вооруженные силы, то же самое касается и гарантий безопасности для Украины", - заявляла глава ЕК.
По ее мнению, первой "линией обороны" на Украине должна стать "сильная украинская армия".
"Вторая линия обороны - это многонациональная группа, коалиция желающих при поддержке американцев. И третья, самая важная, линия обороны - это, конечно же, наша собственная оборонная позиция. И при этом не стоит забывать о работе над членством Украины в Европейском союзе", - сказала фон дер Ляйен.
Она отмечала, что ведущую роль в предоставлении гарантий безопасности Украине должна взять на себя Европа, поэтому ЕС и старается выяснить, что именно необходимо и в каком объеме готово поддержать Украину каждое государство Евросоюза.
Вместе с тем, по словам фон дер Ляйен, необходима и "защита, которую обеспечивают американцы".
"Президент Трамп заявил, что присутствие американцев неизбежно, и они предложат защитные меры", - подчеркивала глава Еврокомиссии.
Между тем планы фон дер Ляйен по размещению многонациональных европейских войск на Украине подверглись критике главы со стороны главы немецкого Минобороны Бориса Писториуса.
"Неправильно обсуждать такие вопросы публично прежде, чем сесть за стол переговоров", - привела газета Die Zeit слова министра.
По его словам, такая риторика неуместна, поскольку у Евросоюза нет никаких полномочий и компетенций.
"Когда речь идет о развертывании войск - неважно, для кого и для чего, - я бы поостерегся подтверждать или комментировать подобные соображения", - сказал Писториус.
Варианты гарантий
Европейские лидеры рассматривали несколько послевоенных сценариев и сценариев прекращения огня на Украине. Один из них - возможность создания 40-километровой буферной зоны в рамках мирного соглашения.
Издание Politico со ссылкой на европейские источники отмечало, что официальные представители расходятся во мнениях о глубине зоны, "и не ясно, примет ли Киев этот план, поскольку он, скорее всего, предусматривает территориальные уступки".
Ядро иностранного военного присутствия на Украине могут составить французские и британские войска
Ядро иностранного военного присутствия могут составить французские и британские войска, эти две страны добиваются от других союзников предоставления военных активов, писало Politico.
По словам двух собеседников газеты, любые миротворческие силы будут играть двойную роль, патрулируя территорию вблизи демилитаризованной зоны, одновременно обучая украинские войска.
Помимо этого европейские страны предлагают в рамках гарантий безопасности разместить свои силы на Украине в тыловых районах, а не близ линии соприкосновения, сообщает издание The Washington Post со ссылкой на источники. По данным собеседников газеты, предложение европейцев включает развертывание контингента, который будет "базироваться вдали от линии фронта, чтобы служить для сдерживания атак в будущем".
Согласно замыслу, эти силы также будут проводить "обучение и восстановление украинской армии".
Рациональный подход
НАТО со своей стороны прилагает усилия для подготовки "сил реагирования" численностью в 300 тыс. человек "для защиты восточного фланга альянса от будущего нападения России".
Генсек НАТО Марк Рютте выразил надежду на появление ясности относительно гарантий безопасности для Украины
Генсек НАТО Марк Рютте накануне встречи "коалиции желающих" в Париже также выразил надежду на появление ясности относительно гарантий безопасности, которые ряд стран мира смогут предоставить Украине после завершения конфликта. По словам Рютте, это позволит понять, что США хотели бы сделать со своей стороны в рамках гарантий безопасности.
При этом он считает, что в случае обеспечения гарантий безопасности Украине с участием военнослужащих ряда стран, входящих в альянс, необходимо рационально подходить к использованию военных ресурсов.
"Да, гарантии безопасности для Украины нужны. Но следует избегать нерационального использования наших ресурсов", - заявил Рютте, предложив "всегда задаваться вопросом, какие это будет иметь последствия для планов НАТО, для наземных сил передового базирования и так далее".
Роль США
Европа по-прежнему стремится разобраться, какую роль в предложенной ей в рамках урегулирования конфликта на Украине буферной зоне на украинской территории смогут и будут играть США.
"В Европе ждут, когда руководители министерства обороны (США - ИФ) разъяснят, насколько далеко они готовы зайти, что позволит европейцам раскрыть свои карты. Так что это своего рода танец", - сказал Politico европейский чиновник.
Еще один источник издания указал на то, что европейцы "стараются как можно быстрее договориться о гарантиях безопасности, чтобы Трамп не передумал".
США пока собираются играть минимальную роль в любых гарантиях безопасности Украины
Газета напомнила, что "высшие должностные лица Пентагона уже сообщали своим европейским коллегам, что США будут играть минимальную роль в любых гарантиях безопасности Украины".
Тем не менее, американская сторона, по информации The Washington Post, заявила европейским коллегам, что может "предоставить дополнительную противовоздушную оборону, в том числе обеспечение бесполетной зоны, а также помощь в сфере разведки и слежки".
Вместе с тем, как передавал портал Axios со ссылкой на источники, по мнению администрации США, руководство некоторых европейских стран оказывает скрытое противодействие попыткам Вашингтона решить украинский кризис.
По данным портала, Белый дом "теряет терпение с европейскими лидерами", побуждающими Украину занимать нереалистичную позицию. В окружении Трампа полагают, что максималистский подход, к которому Европа толкает Киев, лишь ухудшает ситуацию.
The Times со ссылкой на источники в американской администрации также пишет, что Трамп, по-видимому, возлагает на Европу вину за то, что мирные инициативы по Украине не приносят достаточных результатов.
"Как предполагают источники в Белом доме, Трамп считает европейцев виновными в том, что они убеждают Киев выжидать ради более выгодных условий мирного соглашения", - информирует газета.
Гарантии как результат
В Москве между тем убеждены, что предоставление Украине гарантий безопасности должно быть следствием, а не условием мирного урегулирования украинского кризиса.
"Необходимо понимать, что предоставление гарантий безопасности - это не условие, а результат мирного урегулирования на основе устранения первопричин кризиса на Украине", - указывала официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
По ее словам, урегулирование, в числе прочего, должно включать:
- демилитаризацию;
- денацификацию;
- нейтральный, внеблоковый и безъядерный статус Украины;
- признание территориальных реалий;
- обеспечение прав русского, русскоязычного населения;
- прекращение гонений на каноническое православие.
"Таким образом, в основе гарантий безопасности должно быть достижение единого понимания, учитывающего интересы безопасности России", - подчеркивала Захарова.
По мнению официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, обсуждаемые на Западе сценарии гарантий безопасности Украине носят однобокий характер
Вместе с тем, официальный представитель МИД РФ отмечала, что обсуждаемые на Западе сценарии и опции гарантий безопасности Украине "носят однобокий характер, строятся с очевидным расчетом на сдерживание России", а авторы подобных идей идут по пути втягивания Украины в НАТО.
"Такая линия нарушает принцип неделимости безопасности и закрепляет за Киевом роль стратегического провокатора на российских границах и повышает риск вовлечения альянса в вооруженный конфликт с нашей страной", - заявила Захарова.
Выбрать систему безопасности
Президент РФ Владимир Путин со своей стороны не отрицает право Украины, как и других стран, выбирать свою систему обеспечения безопасности.
"Но это также означает, что безопасность одной страны не может быть обеспечена за счет безопасности другой страны, в данном случае РФ", - подчеркнул он накануне на пресс-конференции по итогам визита в КНР.
"Мы всегда возражали против того, чтобы Украина была членом этого североатлантического блока, но никогда не ставили под сомнение ее право заниматься своей экономической, хозяйственной деятельностью так, как она хочет. В том числе это касается членства в ЕС", - напомнил Путин.
Он также указал на то, что никогда, в том числе и на российско-американском саммите в Анкоридже, не обсуждалась возможность гарантий безопасности Украине в обмен на территории.
Президент РФ Владимир Путин не отрицает право Украины выбирать свою систему обеспечения безопасности, но не в ущерб России
"Мы не связываем одно с другим - территории и гарантии безопасности. Это, конечно, можно сказать, что это близкие темы, так, но мы напрямую это не связываем, так вопрос в ходе дискуссии в Анкоридже не ставился", - сказал президент.
Путин подчеркнул, что "мы же боремся не за территории, а сколько за права человека и за право людей, которые проживают на этих территориях говорить на собственном языке, жить в рамках своей культуры, в рамках традиций, которые переданы от прежних поколений".
Законные цели
Если на Украине появятся воинские контингенты НАТО, это будут законные цели для поражения, заявил президент РФ Владимир Путин 5 сентября, выступая на пленарном заседании Восточного экономического форума во Владивостоке, куда он прибыл после завершения визита в Китай.
"Что касается возможных воинских контингентов на Украине. Это одна из первопричин (конфликта) - втягивание Украины в НАТО. Поэтому, если там будут появляться какие-то войска, особенно сейчас, в ходе ведения боевых действий, исходим из того, что это будут законные цели для их поражения", - сказал Путин.
Президент РФ отметил, что украинские власти по-прежнему настаивают на вступлении страны в НАТО, а это совершенно не устраивает Россию.
Новый штамм коронавируса "Стратус": признаки, симптомы, лечение
Яблоки: самые популярные и вкусные сорта в России
Патрушев: версия о подрыве "Северных потоков" украинскими диверсантами вызывает много вопросов