В 2021 году в производстве следственного управления СКР по Северной Осетии находилось 936 уголовных дел, было возбуждено 210 дел по материалам коррупционной направленности. В результате работы следователей государству и гражданам удалось возместить ущерб на сумму свыше 52 млн рублей. Об итогах работы североосетинских следователей в интервью "Интерфаксу" рассказал руководитель следственного управления СК России по Северной Осетии, генерал-лейтенант юстиции Валерий Устов.
- Валерий Ханбиевич, 15 января исполняется 11 лет со дня образования Следственного комитета Российской Федерации. Но это не только праздник для всех следователей страны, но и хороший повод поговорить об итогах работы. Каковы они для следственного управления?
- В 2021 году следственным управлением проделана значительная работа. Достаточно сказать, что следователями следственного управления возбуждено 662 уголовных дела, в суды направлено 288. На стадии предварительного следствия возмещен ущерб государству и потерпевшим от преступлений гражданам на сумму более 52 млн рублей, наложен арест на имущество на сумму 351 млн рублей.
- Какие из этих дел Вы считаете наиболее сложными?
- Любое расследование - это напряженный процесс, но своих сотрудников я всегда ориентирую на то, что нет преступлений, которые невозможно раскрыть. К расследованию любого преступления мы подходим с высокой ответственностью и полной отдачей сил. В немалой степени благодаря этому в 2021 году нам удалось добиться 100%-ой раскрываемости убийств, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, изнасилований. Конечно, многие такие преступления расследовались во взаимодействии с оперативными подразделениями ФСБ и МВД.
В минувшем году нашими следователями успешно расследовались дела в отношении 10 сотрудников городского отдела полиции, признанных судом виновными в смерти задержанного Владимира Цкаева, бывшего руководителя Россельхознадзора республики, признанной судом виновной в незаконной предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ) и злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ).
Также в производстве находится дело в отношении главного врача и начальника одного из отделов Республиканской клинической больницы скорой медицинской помощи обвиняемых в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшем по неосторожности смерть пациентов (ч. 3 ст. 238 УК РФ). Тогда, как вы помните, в реанимации больницы умерли девять человек, которые проходили лечение от коронавирусной инфекции и находились в тяжелом состоянии.
Продолжается и расследование уголовного дела по факту массовых беспорядков в ИК-1 во Владикавказе 15 октября, в которых принимали участие не менее 200 человек. Дело возбуждено по ч. 1,2 ст. 212 УК РФ (организация и участие в массовых беспорядках).
Ведется работа в рамках расследования уголовного дела в отношении бывшего руководителя Региональной службы по тарифам, обвиняемого в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий (ч. 3 ст.286 УК РФ).
- Как обстоит дело с раскрытием преступлений прошлых лет?
- Подчеркну, что работа по раскрытию преступлений прошлых лет остается одним из ключевых направлений деятельности Следственного комитета с момента его создания. Пока есть нераскрытые убийства, нам даже при нулевой преступности спать будет некогда. Накопившиеся за долгие годы нераскрытые убийства, изнасилования, другие тяжкие и особо тяжкие преступления стали предметом нашего пристального внимания. Это связано, прежде всего, с необходимостью обеспечить важнейший правовой принцип - неотвратимость наказания. Каждое нераскрытое преступление рождает новое. И если не удалось его предотвратить, мы обязаны обеспечить уголовное преследование виновного, сколько бы лет не минуло со дня трагедии. В результате совместных действий с оперативными подразделениями других правоохранительных органов в 2021 году по 22 преступлениям прошлых лет установлены виновные, часть из них направлена в суд. С момента создания Следственного комитета раскрыто более двухсот тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных начиная с 1992 года.
- Какие технические возможности сейчас у следователей Следственного комитета?
- С каждым годом преступления становятся все более изощренными, а преступники - более изобретательными в плане сокрытия следов. В этой связи при непосредственной помощи центрального аппарата СК России внедряются в практику новые методики расследования преступлений, передовая криминалистическая и специальная высокотехнологичная техника, позволяющая обнаруживать предметы и, в частности, тела в плотной среде: земле, бетоне.
Обеспечен отдел криминалистики и приборами, позволяющими обнаруживать сложные технические устройства - видеокамеры, мобильные телефоны. Организован непрерывный учебный процесс для сотрудников, чтобы они могли грамотно применять технические новинки.
В последнее время преступники используют современные информационные технологии. По уголовным делам мы часто получаем в распоряжение различные электронные устройства, в том числе телефоны, смартфоны, планшеты, ноутбуки. Информация из этих устройств может быть значимой для следствия. Поэтому в следственную практику активно внедряются аппаратные и программные комплексы, позволяющие ее извлекать и анализировать. Добытая в результате этого информация имеет важное доказательственное значение, используется для установления всех обстоятельств совершенного преступления и лиц, к ним причастных.
- Насколько активно ведется борьба с преступлениями коррупционной направленности?
- Сложность расследования таких преступлений в том, что они, как правило, латентны, происходят за закрытыми дверями и без свидетелей. Выявить преступников удается благодаря кропотливой работе следователей. По моему глубокому убеждению, такие понятия, как органы власти и коррупция, несовместимы. Государство, пораженное этой бедой, как и организм, задетый болезнью, не может нормально существовать и развиваться.
В прошлом году следственным управлением по материалам коррупционной направленности возбуждено 210 уголовных дел, в суд направлено 37, привлечено к ответственности 36 должностных лиц.
В качестве примера можно привести уголовное дело в отношении бывшего начальника УФСИН РСО-Алания Юрия Емельянова, признанного судом виновным в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ). По данным следствия, по его указанию был заключен государственный контракт с коммерческой организацией по проведению капитального ремонта общежитий. Подрядчик ремонтные работы не выполнил, однако деньги в сумме 3 млн рублей получил. Приговором суда Емельянову назначено наказание в виде 2,5 лет лишения свободы, с него взыскана сумма причиненного ущерба.
Также вынесен приговор в отношении бывшего заместителя министра природных ресурсов и экологии республики Казбека Доева, признанного судом виновным в приготовлении к получению взятки в крупном размере (ч. 1 ст. 30, п. "в" ч. 5 ст. 290 УК РФ). Следствием и судом установлено, что Доев пообещал помочь одному из предпринимателей победить в аукционе, за что потребовал взятку в более, чем 300 тыс. рублей. Приговором суда Доеву назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы условно.
- Насколько, на Ваш взгляд, актуальна сейчас проблема терроризма и экстремизма и какими методами с ними необходимо бороться?
- Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из самых опасных проблем, с которыми столкнулись не только Россия, но и другие страны мира. Террористические акты дестабилизируют безопасность целых регионов и препятствуют нормальному развитию международных отношений. Всех тревожит растущий уровень финансовых возможностей и технической оснащенности террористических группировок, транснациональный характер их деятельности. В Российской Федерации крайне негативное воздействие на развитие ситуации в Северо-Кавказском регионе оказывает деятельность эмиссаров различных зарубежных террористических и экстремистских организаций и группировок. Угрозы террористических актов продолжают оставаться реальностью и борьба с этим злом должна вестись в тесном взаимодействии правоохранительных органов всех регионов страны без исключения.
В ходе реализации мероприятий, направленных на борьбу с экстремизмом и террористической угрозой, следственным управлением на постоянной основе осуществляется межведомственное взаимодействие с правоохранительными органами, органами власти и управления республики, общественными и правозащитными организациями. Вместе с тем, в следственном управлении проводится ежедневный мониторинг СМИ на наличие сведений о преступлениях террористической и экстремистской составляющей, что позволяет оперативно отслеживать информацию о происшествиях и нарушениях закона, незамедлительно принимать необходимые меры реагирования.
- Валерий Ханбиевич, какое направление деятельности будет приоритетным для Вас в 2022 году?
- Основные приоритеты нашей деятельности прежние - это соблюдение законности при производстве предварительного следствия, соблюдение конституционных прав участников уголовного процесса, выявление причин способствующих совершению преступлений, их профилактика.
- Как активно следственное управление планирует взаимодействовать с населением?
- Чем чаще мы через средства массовой информации информируем о том, что наказание настигло убийц и коррупционеров, насильников и взяточников, тем результативнее происходит в обществе процесс формирования правового сознания. Преступник должен знать, что наказание за содеянное неизбежно его настигнет.
В целях совершенствования работы по рассмотрению обращений граждан на официальном сайте следственного управления в сети Интернет создан раздел "Интернет-приемная", все большей популярностью у населения пользуется возможность интерактивного взаимодействия со Следственным управлением для оперативной и непрерывной связи. В круглосуточном режиме работает аккаунт Следственного управления в инстаграме, для пользователей социальной сети "Вконтакте" также доступна круглосуточная связь через приемную Следственного управления. Есть наши страницы и в других социальных сетях.
Все это обеспечивает максимальную доступность и открытость сотрудников следственного управления для граждан, защиту их прав от преступных посягательств. Мы и дальше будем продолжать работу в этом направлении.
