Ростовская область по итогам прошлого года смогла сохранить положительную динамику по ключевым направлениям экономического развития. Ежегодно растет объем привлеченных инвестиций, наращиваются объемы торговли, вводятся в строй предприятия. О точках роста региональной экономики, санкциях и мерах поддержки, рассказал в интервью "Интерфаксу" первый заместитель губернатора региона Алексей Господарев.

- Алексей Николаевич, по итогам 2024 года Ростовская область привлекла инвестиции в объеме свыше 717 млрд рублей. Каких результатов планируется достичь по итогам 2025 года? Какие факторы, на ваш взгляд, позволят достичь запланированных показателей?
- Анализ инвестиционной сферы Ростовской области за последние годы свидетельствует о положительной динамике - инвестиции в экономику региона растут уже шестой год подряд.
Согласно прогнозу социально-экономического развития, в 2025 году в область планируется привлечь более 770 млрд рублей.
Наращивание объемов инвестиций в ключевых отраслях экономики региона планируется обеспечить за счет эффективной деятельности ведущих предприятий, реализации государственных программ, региональных и национальных проектов, а также запуска инвестиционных проектов как по расширению существующих производств, так и созданию новых.
Но очевидно, что сейчас расслабляться нельзя. Да, действующие санкции не достигли эффекта, на который рассчитывал Запад – экономика не рухнула. Однако сейчас мы находимся в достаточно сложном экономическом положении, это – неоспоримый факт. И наша главная задача – максимально поддержать весь бизнес, чтобы он устоял. Чтобы, когда мы выйдем на этап роста, было, кому расти и кому работать.
Точки роста
- Ранее вы сообщали, что в регионе активизирована работа по мониторингу реализации инвестиционных проектов. Что показал мониторинг? Какими темпами ведется реализация
- В настоящее время инвестиционный портфель Ростовской области насчитывает 584 проекта с общим объемом инвестиций 892 млрд рублей. Это проекты в различных сферах – промышленности, сельском хозяйстве, транспорте, логистике, жилищном строительстве.
В числе крупных реализуемых проектов: создание производства компьютерной техники "Бештау", строительство второго завода корпорации "Технониколь", строительство распределительного центра "Вайлдберриз", строительство микрорайона "Левобережье", застройка старого аэропорта, строительство двух комплексов по производству моторного топлива Новошахтинским заводом нефтепродуктов.
СП с участием "Астона" к осени введет завод по переработке льна в Ростовской области - власти
В перечне реализуемых инвестиционных проектов, планируемых к запуску в 2025 году, находится 337 проектов на сумму 204,3 млрд рублей с созданием более 18 тыс. рабочих мест. Среди крупных проектов планируются к завершению строительство завода ООО "Эмпилс цинк" по производству цинковых белил, строительство маслоэкстракционного завода "Агропрайм", строительство завода ООО "АСВА" по производству льняного масла.
Для оказания поддержки бизнесу в решении вопросов, препятствующих успешной реализации инвестиционных проектов, в регионе создан Центр содействия инвесторам. В этом году было проведено заседание данной рабочей группы, на котором обсужден вопрос взаимодействия инвесторов с ресурсоснабжающими организациями.
- Какие сферы, на ваш взгляд, наиболее привлекательны для инвесторов?
- Как я отметил ранее, в регионе сформирован достаточно большой инвестиционный пакет в предыдущие годы. Но сейчас наблюдается такая тенденция – новые инвесторы неохотно заходят. При нынешней ключевой ставке многие предпочитают держать деньги на депозите и получать проценты без каких-либо производственных рисков. Однако все понимают, что конъюнктура рынка поменяется. Уже сейчас, если посмотреть на мировую динамику, она переходит из стагнации к росту, снижаются процентные ставки. Компании осознают, что деньги рано или поздно будут вкладывать в проекты. Интерес инвесторов уже начинает проявляться.
Если говорить о сферах, то у нас есть национальные цели, утвержденные президентом, федеральные программы и национальные проекты. Поэтому и развитие региона будет в соответствии с общей экономической политикой страны. Например, сейчас важно развивать экспортно-ориентированные и высокотехнологичные производства.

Отмечу, что для нас важен любой рубль, который приходит в Ростовскую область, любая инвестиция. Необходимо создать такие условия для инвесторов, чтобы они захотели вкладывать деньги в экономику региона. А уж куда именно – это вторично. Главное – чтобы налоги платились в бюджет, создавались рабочие места.
Подчеркну, что мы имеем все инструменты, обеспечивающие тот динамичный рост, который востребован экономикой России в целом.
- Ростовская область – крупный агропромышленный регион. Сколько инвестпроектов в этой сфере планируется реализовать в текущем году?
- В текущем году уже реализованы два инвестиционных проекта на общую сумму 2,5 млрд рублей. Так, ООО "Мастер" ввело в эксплуатацию в Аксайском районе завод по производству бутилированной воды. ООО "Азовский морской терминал" в рамках проекта по созданию многопрофильного перевалочного комплекса построило причал. Сейчас, на первом этапе, пропускная способность комплекса составляет 250 тыс. тонн в год. После завершения проекта показатель вырастет до 1,5 млн тонн.
До конца текущего года планируется реализовать еще семь инвестиционных проектов на общую сумму 12,8 млрд рублей. В частности, ООО "АСВА" планирует ввести в строй завод льняного масла в Азовском районе, ООО "Лека" - построить селекционно-семеноводческий центр в Матвеево-Курганском районе, ООО "Агропрайм" – маслоэкстракционный завод мощностью 1 тыс. тонн.
Ожидается, что реализация этих проектов позволит привлечь по итогам 2025 года в агропромышленную сферу инвестиции в общем объеме 15,3 млрд рублей и создать 546 рабочих мест.
Поддержка инвесторов
- Какие преференции предусмотрены в регионе для инвесторов в настоящее время? Планируется ли их расширять в текущем году?
- В Ростовской области представлены все имеющиеся механизмы государственной поддержки: субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов, "инфраструктурные" субсидии, налоговые льготы, предоставление земельных участков в аренду без торгов, механизм защиты и поощрения капиталовложений. Полное меню всевозможных инструментов.
По итогам 2024 года субсидии по процентной ставке и "инфраструктурные" субсидии предоставлены на сумму порядка 402,5 млн рублей. В текущем году мы планируем сохранить все действующие меры поддержки. Для поддержания темпов инвестиционного развития в регионе увеличен объем бюджетных ассигнований на господдержку инвесторов. Так, на текущий год предусмотрено порядка 840 млн рублей на указанные направления.
Но есть направления, которые мы хотим дополнительно реализовать с точки зрения повышения привлекательности инвестклимата – помощь в снижении издержек. В первую очередь, речь идет про затраты на техприсоединение и административной поддержке в сокращении сроков подключений. Важным моментом является уменьшение базовой стоимости энергоресурсов. Компании готовы платить налоги, поэтому наша задача добиться того, чтобы они экономили не на поступлениях в бюджет, а на других составляющих.
- Алексей Николаевич, как вы оцениваете перспективы развития особой экономической зоны в регионе? Насколько активно идут туда инвесторы? Достаточно ли для такого крупного региона одной ОЭЗ или планируется еще создание подобных зон в других районах области?
Более 30 резидентов реализуют проекты на территориях опережающего развития Ростовской области - власти
- С начала работы особой экономической зоны "Ростовская" в марте 2024 года построены пять новых производственных корпусов для резидентов. В текущем году появятся еще десять таких корпусов с необходимой инфраструктурой для оперативного запуска производств.
На территории ОЭЗ имеется железнодорожная инфраструктура. Управляющая компания провела работы по ее восстановлению.
Развитие дорожной и транспортной инфраструктуры комплексно прорабатывается правительством области совместно с администрацией Новочеркасска, в том числе с учетом планируемой жилой застройки города и транспортными потоками рабочего персонала резидентов ОЭЗ.
В текущем году на территории особой экономической зоны также будут запущены две газопоршневые электростанции.
На территории уже зарегистрированы девять резидентов: "Бонум Траст", "Бонум Танкерс", "Промышленные проекты", .НПК "Элмика", "Завод Градиент", "Нейс-Инжиниринг", "Гиперион", "НПК АВИ", "Металлвелд".
В планах резидентов ОЭЗ вложить более 5,6 млрд инвестиций, создать почти 900 рабочих мест. По предварительной оценке, налоговые отчисления резидентов в бюджеты всех уровней до 2035 года составят 18,9 млрд рублей.
Взаимодействие с инвесторами по локализации новых инвестиционных проектов на площадке особой экономической зоны продолжается.
Действующее законодательство позволяет нам расширить территорию созданной ОЭЗ либо создать новую площадку с преференциальным режимом. Это будет возможно после заполнения территории существующей особой экономической зоны.
Внешняя торговля
- Ранее вы отмечали, что Ростовская область в 2025 году планирует укреплять торгово-экономическое, инвестиционное и технологическое сотрудничество со странами СНГ, Африки и Азии. Какая работа проделана в этом направлении? С каким государствами уже сложилось тесное взаимодействие, с какими планируется его усилить?
- Доля стран Азии, Африки и СНГ во внешнеторговом обороте Ростовской области по итогам 2024 года составила более 90%.
Ведущие торговые партнеры Ростовской области: Турция, Египет, Китай, Гонконг, Индонезия, Бангладеш, Индия, Беларусь, Сирия, Саудовская Аравия.
В текущем году работа по расширению взаимодействия с данными странами будет продолжена.
Ростовская область в 2025г намерена укреплять сотрудничество со странами СНГ, Африки и Азии
Важным шагом для развития сотрудничества с китайскими партнерами стало заключение в марте этого года меморандума о взаимопонимании между Ростовской областью и китайской провинцией Шаньдун. С этим партнером уже ведется сотрудничество по линии образования. Кроме того, между нашими муниципалитетами уже поддерживаются дружественные связи: Ростов-на-Дону дружит с городом Цзинань, Таганрог – с Цзинином. Имеются хорошие предпосылки для дальнейшего развития всесторонних отношений с провинцией.
В настоящее время отрабатываются методы работы офиса присутствия в Китае. Он осуществляет деятельность на основе соглашения с АНО "Центр поддержки экспорта" с местными компаниями. Его работа направлена на развитие деловых контактов и поиск потенциальных партнеров.
Офис присутствия бизнеса работает также во Вьетнаме. Его деятельность направлена на продвижение ростовской продукции на вьетнамском рынке, изучение запросов потенциальных покупателей. В настоящее время ведутся переговоры по поставке продукции, вырабатываются условия экспортного контракта.
На африканском направлении продолжаем реализовывать потенциал экспорта продовольствия из Ростовской области. В апреле текущего года делегация сельхозпроизводителей региона приняла участие в 17-й Международной сельскохозяйственной выставке "СИАМ 2025", которая прошла в г. Мекнесе (Королевство Марокко). На коллективном стенде Ростовской области была представлена продукция 25 наших предприятий, состоялись переговоры и подписания документов о сотрудничестве между компаниями Дона и африканского континента.
По линии СНГ в апреле делегация Ростовской области приняла участие в выставке "Иннопром. Центральная Азия" и Первом форуме регионов государств – участников СНГ в. Ташкенте (Республика Узбекистан).
- Как вы оцениваете экспортный потенциал региона? Какие задачи ставите перед собой по его развитию?
- В регионе очень развит агропромышленный экспорт. Ключевая позиция – это пшеница, на втором месте – растительное масло. К слову, сейчас у нас строится несколько крупных маслоэкстракционных заводов. Благодаря реализации проекта ООО "Агропрайм", мы сможем занять треть мирового рынка по обороту льняного масла. Еще один крупный проект реализует ООО "Амирост" по строительству завода глубокой переработки кукурузы. Ввод в эксплуатацию предприятий позволит нарастить наш и без того сильный потенциал агроэкспорта.

Но разумеется, мы мечтаем усилить позиции в несырьевом сегменте и поставлять на зарубежные рынки высокотехнологичную продукцию. Мы к этому обязательно придем, хоть и не сразу.
Развитие торговли
- Алексей Николаевич, в каком объеме оборот розничной торговли сложился в регионе в I квартале 2025 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года? Каких результатов планируется достичь по итогам года?
- Недаром Ростов-на-Дону называют купеческим городом. Люди умеют торговать, это подтверждают цифры. По итогам I квартала текущего года оборот розничной торговли в Ростовской области сложился в объеме 500 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 5,7% больше, чем годом ранее. По этому показателю мы опережаем общероссийские результаты – в целом по стране динамика составила 3,2%.
Объем продаж продовольственных товаров вырос на 12,8%, в то время как по непродовольственным товарам произошло снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – на 0,9%.

Сокращение продаж в непродовольственном сегменте обусловлено переходом населения к сберегательной модели поведения в условиях повышения ключевой ставки и, соответственно, удорожания кредитов и вкладов. Наиболее заметно это отразилось на рынке автомобилей, где снижение продаж наблюдалось от месяца к месяцу на протяжении всего I квартала.
При этом по итогам текущего года на потребительском рынке донского региона ожидается положительная динамика оборота розничной торговли.
- Какой объем интернет-продаж в регионе был зафиксирован в Ростовской области в январе-марте 2025 года по сравнению с аналогичным периодом 2024 года? Какие факторы повлияли на изменение показателей?
- На протяжении последних пяти лет мы наблюдаем устойчивый тренд стремительного развития электронной коммерции. Этому способствует целый ряд факторов, таких как развитие технологий, изменение потребительского поведения, доступность инструментов для запуска онлайн-продаж и развитие логистической инфраструктуры для маркетплейсов.
Согласно предварительным данным Ростовстата за I квартал текущего года оборот розничной торговли товарами, проданными через интернет, в Ростовской области составил 37,3 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 17,1% превышает показатели аналогичного периода прошлого года. Доля онлайн-продаж в розничном товарообороте составила 7,5% против 6,7% годом ранее и до конца года будет продолжать расти.
- Сколько предприятий региона уже получили знак качества "Сделано на Дону"? Планируется ли наращивать их количество?
- На сегодняшний день в систему добровольной сертификации "Сделано на Дону" входит 121 участник. В первую очередь, это производители пищевой и промышленной продукции - 41 и 61 участник соответственно, 10 предприятий общепита и 9 – сферы услуг.
Действующими являются 262 сертификата на 5 тысяч наименований продукции и услуг.
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество участников системы увеличилось на 36%, а количество наименований сертифицированной продукции – более чем в 1,5 раза.
Визуализация сертифицированной продукции осуществляется на 5,8 тыс. объектах потребительской сферы.
Работа по популяризации системы добровольной сертификации "Сделано на Дону" и вовлечению в нее новых участников проводится на региональном и муниципальном уровнях на постоянной основе. Однако мы будем менять приоритеты в части продвижения бренда, а именно – облегчать им доступ на прилавки магазинов, договариваться с торговыми сетями. Это позволит повысить эффективность работы донских производителей и увеличить число участников системы добровольной сертификации.