Распространение коронавирусной инфекции и последовавшие за ним ограничения привели часть предприятий и организаций к убыткам и сокращению персонала. Однако уже с начала текущего года в Ростовской области наблюдаются положительные тенденции. О мерах по снижению напряженности на рынке труда и дополнительной поддержке как людей потерявших работу, так и работодателей рассказал в интервью "Интерфаксу" начальник управления государственной службы занятости населения региона Сергей Григорян.
- Сергей Рафаэльевич, какой уровень безработицы сложился в Ростовской области по итогам 2020 года? Какие тенденции мы наблюдаем в текущем году?
- На 1 января 2021 года уровень регистрируемой безработицы в регионе к рабочей силе составил 5,1%, численность безработных граждан – 107 тыс. человек. По сравнению с предыдущим годом наблюдался значительный рост численности. Однако с начала текущего года прослеживается положительная тенденция. Так, по состоянию на 1 июня в регионе зарегистрировано 34 тыс. безработных, а уровень снизился до 1,6%.
Если говорить о том, в каких отраслях работали ранее граждане, которые зарегистрированы в качестве безработных, то 21,5% составили бывшие работники торговли, 13% – работники обрабатывающих предприятий.
- В каких отраслях экономики было наибольшее сокращение сотрудников с начала пандемии? Были ли они трудоустроены?
- С начала пандемии по различным причинам было высвобождено порядка 2 тыс. человек. При этом масштабы увольнений работников по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата в 2020 году по отношению к 2019 году заметно снизились. Так, за прошедший год из организаций Ростовской области было высвобождено 3 тысячи 637 человек, что в 2,4 раза меньше, чем в 2019 году. Такая же ситуация характерна и для 2021 года. С начала текущего года уволено 987 человек, что в 1,8 раза меньше, чем годом ранее. В основном, это сотрудники предприятий обрабатывающих производств (27,5%), деятельности в области информации и связи (18%), сферы транспорта (13,9%).
Отмечу, что весь период действия ограничительных мер трудоустройство граждан не останавливалось. Всего в прошлом году оказано содействие в трудоустройстве 82,3 тыс. человек, при этом более 56 тыс. были трудоустроены в период с 1 апреля до конца года. С начала текущего года уже трудоустроено более 41 тыс. человек.
- В Ростовской области действует программа поддержки занятости населения. Сколько средств планируется направить на ее реализацию в текущем году? Каковы основные ее мероприятия?
- Госпрограмма Ростовской области "Содействие занятости населения" была утверждена постановлением регионального правительства в октябре 2018 года. Сроки ее реализации – 2019-2030 годы. В числе основных мероприятий – содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе сотрудников, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан. Кроме этого программа предусматривает организацию оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних жителей области в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также помощь в трудоустройстве граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, организацию профессиональной ориентации граждан и ряд других мероприятий.
В текущем году на реализацию госпрограммы будет направлено 4,3 млрд рублей. Основная задача - выйти на показатели безработицы допандемийного уровня. Изначально предполагалось, что по итогам 2021 года он составит 2,5%, но как я отметил ранее, нам уже удалось добиться более серьезного снижения в 1,6%.
Добавлю, что всегда приоритет остается за теми людьми, которые постоянно повышают свою квалификацию, приобретают новые компетенции и готовы переучиваться на новые профессии, востребованные на рынке труда. Сегодня работодатели, как никогда, заинтересованы в работниках, способных выполнять несколько задач, а не только одну, на которой они традиционно специализировались.
С 2021 года реализуется новое мероприятие по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". В рамках данного проекта пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование могут граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, включая безработных граждан, граждане в возрасте 50 лет и старше, граждане предпенсионного возраста, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, женщины, не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста. Ожидается, что обучение пройдут 2,5 тыс. жителей области.
- Какие мероприятия проводятся в регионе по стимулированию работодателей для трудоустройства безработных?
- В марте 2021 года на федеральном уровне приняты решения по дополнительным мероприятиям, направленным на восстановление численности занятого населения. В их числе государственная поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан. В текущем году работодатели смогут получать поддержку из средств федерального бюджета при трудоустройстве безработных граждан, которые были зарегистрированы в центрах занятости населения на 1 января 2021 года.
Целью предоставления субсидии является частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам за первый, третий и шестой месяцы работы. Субсидия будет равна трем минимальным размерам оплаты труда, увеличенным на сумму страховых взносов и количество трудоустроенных граждан.
Для того, чтобы максимальное количество предприятий и организаций области могли получить государственную поддержку, губернатор Ростовской области Василий Голубев дал поручения всем органам исполнительной власти и муниципальным образованиям по привлечению организаций и индивидуальных предпринимателей к участию в реализации мероприятий.
На сегодняшний день более 900 работодателей и индивидуальных предпринимателей выразили желание участвовать в мероприятии государственной поддержки. Среди них такие предприятия, как ООО "Комбайновый завод "Ростсельмаш", ООО "ПК "НЭВЗ", АО "Клевер", ОАО "Атлантис" и другие. В настоящее время по состоянию на 1 июня трудоустроено 780 безработных граждан, продолжается работа по оказанию содействия в трудоустройстве безработных граждан на заявленные работодателями свыше 4 тыс. 990 рабочих мест.
Всего с начала года при содействии службы занятости населения нашли работу более 41 тысячи жителей региона. По итогам апреля 2021 года Ростовская область вошла в число субъектов Российской Федерации, лидирующих по показателю снижения численности зарегистрированных безработных. С 1 апреля по 1 мая снижение составило 23,2%. Отмечу, что в среднем по России численность безработных сократилась на 11,9%, а по Южному федеральному округу - 16,7%.
- Какие дополнительные меры необходимо ввести для снижения уровня безработицы? В каком объеме средства нужны для их реализации?
- В Ростовской области с сентября 2020 года реализуется межведомственный комплекс мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда на период сентябрь 2020-2021 год, а также региональная программа, содержащая весь комплекс мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда.
Предусмотрены меры по вовлечению жителей региона в предпринимательскую деятельность, обучению населения по различным направлениям профессиональной подготовки, в том числе по компетенциям будущего, по поиску подходящей работы в рамках социального контракта, организации оплачиваемых общественных и временных работ и профессионального обучения для безработных граждан. В федеральном и областном бюджетах на эти цели заложены средства в необходимом объеме.