Министр промышленной политики Краснодарского края Дмитрий Хмелько:

"Краснодарский край возвращает былую славу и становится центром станкостроения в России"

Промышленный комплекс Краснодарского края демонстрирует наибольший рост среди ведущих отраслей региональной экономики. Несмотря на санкционное давление, регион уверенно держит курс на импортозамещение: возрождаются утраченные отрасли, осваиваются новые.

В крае реализуются масштабные инвестиционные проекты, позволяющие наращивать производственные мощности, создавать новые рабочие места. Сегодня в регионе работают, расширяют линейки и создают новые импортозамещающие производства 27 предприятий.

О перспективах развития промышленного комплекса Кубани в интервью "Интерфаксу" рассказал министр промышленной политики Краснодарского края Дмитрий Хмелько.

"Краснодарский край возвращает былую славу и становится центром станкостроения в России"
фото предоставлено пресс-службой министерства промышленной политики Краснодарского края

- Дмитрий Николаевич, промышленность Краснодарского края, несмотря на санкции, успешно развивается, и этому свидетельствуют официальные данные: за первый квартал 2023 года индекс промпроизводства составил 109,3%, объем отгруженной продукции достиг почти 100 млрд рублей. Каких результатов ожидаете по итогам года?

- Действительно, мы набрали серьезные темпы в развитии отрасли, и губернатором поставлена задача - не снижать их. В этом году мы планируем нарастить объем промышленного производства, минимум, на 10% по отношению к прошлому году.

Санкционная политика, которая ведется в отношении России странами Запада, длится с 2014 года. Тогда на федеральном и краевом уровне был принят ряд антикризисных мер, который дал толчок развитию собственных промышленных технологий. Напомню, что краевой закон "О промышленной политике в Краснодарском крае" был принят в 2015 году. Со следующего года начала действовать отраслевая госпрограмма по развитию промышленности. На тот период ее финансирование составляло всего лишь 14,4 млн рублей, действовало всего две меры поддержки. В этом году объем финансирования программы превысит 1,5 млрд рублей. У нас - 10 направлений субсидирования по линии министерства и 15 программ льготного заемного финансирования Фонда развития промышленности края: 11 - реализуются за счет собственных средств и 4 - при поддержке федерального ФРП.

В итоге комплекс мер поддержки отрасли, который серьезно расширен за последние семь лет, позволил нарастить почти в два раза объем отгрузки промышленной продукции в крае с 235 до 464,2 млрд рублей, более чем в два раза увеличить объем инвестиций в промышленность - с 7,4 до 17,8 млрд рублей, создать сеть индустриальных парков, возродить утраченные отрасли, а также освоить новые.

- О каких отраслях идет речь?

- Для Краснодарского края машиностроение и радиоэлектронная промышленность - это приоритет в развитии производственных сил - то, что называется технологической независимостью. Машиностроение - базовая отрасль промышленности края, в которой у нас наработаны серьезные компетенции. Это - сельхозмашиностроение, энергетическое машиностроение, производство оборудования для пищевой промышленности.

За последние пять лет как раз благодаря внешним ограничениям мы создали и развили в крае новую отрасль - пищевое машиностроение. Сегодня наши предприятия производят оборудование для ресторанно-гостиничного бизнеса, для пищеблоков школ, медучреждений, производств перерабатывающей промышленности, а еще несколько лет назад никто бы в это не поверил.

Активно возрождаются медицинская и фармацевтическая промышленность. Пять лет назад производителей такой продукции в крае можно было пересчитать по пальцам одной руки, сегодня 15 промпредприятий выпускают лекарственные препараты и материалы, применяемые в медицине, в том числе, уникальные для нашей страны хирургические шовные материалы.

Отмечу, что по итогам прошлого года производство лекарств и медицинских материалов в крае выросло в два раза, а по итогам первого квартала текущего года - в 1,5 раза. Буквально на днях мы запустили производство радиофармацевтических препаратов в Павловском районе. Предприятие "СпецФармПроизводство" - единственный в регионе производитель лекарственных радиофармпрепаратов для выявления на ранних стадиях онкологических заболеваний методом позитронно-эмиссионной томографии. Это важное направление для экономики края, которому дан старт для развития.

Еще один яркий пример, позволивший развить утраченное было направление, - Южный завод тяжелого станкостроения (ЮЗТС). Сегодня здесь освоена вся линейка станков, которые выпускал известный в России и за рубежом завод имени Седина. С господдержкой предприятие модернизировало ее и дополнило новыми видами продукции.

Так, в мае на международной выставке "Металлообработка-2023" в Москве ЮЗТС представил вертикальный фрезерный пятикоординатный обрабатывающий центр, созданный, практически, полностью из российских компонентов. Уровень его локализации составляет 95%. Центр планируют запустить в серию уже в этом году. Всего ЮЗТС намерен произвести 23 станка и обрабатывающих центра и нарастить объем отгрузки своей продукции в три раза - до 3 млрд рублей в текущем году. Завод уже входит в пятерку лидеров в России в отрасли тяжелого станкостроения. По итогам этого года мы рассчитываем, что предприятие займет, как минимум, вторую строчку в общероссийском рейтинге станкостроения, а при оптимистичном сценарии - первую. Таким образом, мы можем с уверенностью говорить, что Краснодарский край возвращает былую славу и становится центром станкостроения в России.

Или возьмем еще одну отрасль - вагоностроение. На производственных мощностях банкротного Армавирского машиностроительного завода новый инвестор - завод стальных конструкций "Кубань" не только возродил производство грузовых вагонов, сохранив инженерные кадры, но и наладил выпуск новых видов продукции, модернизировав оборудование с поддержкой края. Соглашение о реализации этого проекта подписали в прошлом году на выставке "Иннопром" в Екатеринбурге, а в апреле этого года завод уже получил сертификаты на грузовые вагоны и запускает серийное производство. До конца года ЗСК "Кубань" намерен произвести до 500 единиц такой продукции. В ближайшие два года в номенклатуру продукции войдут и крытые вагоны, и вагоны-платформы, и грузовые тележки. Завод планирует выпустить порядка 1,7 тыс. вагонов и 3 тыс. единиц тележек, а также производить контейнеры для перевозки грузов по морю, металлоконструкции пролетных строений для пешеходных переходов, железных и автомобильных дорог.

- Краснодарский край - лидер в Южном федеральном округе по производству строительных материалов. Какую динамику производства демонстрируют предприятия отрасли в текущем году? Производится ли их модернизация, каким объемом инвестиций?

- Краснодарский край - не только лидер в ЮФО, мы можем уверенно говорить о том, что мы - одни из лидеров по объемам производства стройматериалов в России. Край выпускает, практически, всю номенклатуру продукции для строительства и оснащения зданий, дорог, городской и транспортной инфраструктуры. За последние годы в регионе создано и модернизировано порядка 60 предприятий. В этой отрасли работают более двух тысяч человек. Ведущие производители сконцентрированы в Краснодаре, Новороссийске, Гулькевичском, Мостовском, Славянском районах.

В текущем году эта отрасль промышленности также демонстрирует рост: за первый квартал производители отгрузили продукции собственного производства на 18,5 млрд рублей с ростом на 9,2% к аналогичному периоду прошлого года.

Рост показателя, безусловно, связан с теми мерами поддержки, которые мы предоставляем. Так, с господдержкой Усть-Лабинский завод мостовых железобетонных конструкций реализовал инвестпроект по техническому перевооружению, Гулькевичский завод бетонных блоков "Блок" модернизировал оборудование. Компания "Полипласт-Юг" открыла новый завод по производству сухих строительных смесей в станице Платнировской Кореновского района. Общий объем инвестиций по этому проекту составил порядка 200 млн рублей. Завод выпускает около 5 тонн продукции в час, после выхода на проектную мощность он увеличит свою производительность до 10 тонн в час.

- Еще одна отрасль, которая занимает значимую долю в общем объеме промышленного производства, - химическая промышленность. Расскажите, какие производства и какой мощностью работают в крае, и какие планируется создать?

- Химический комплекс - это одна из важнейших составляющих экономики нашего региона, его доля в общем объеме промышленного производства составляет 12%. Предприятия отрасли выпускают минеральные удобрения, промышленные газы, бытовую химию. Сегодня в крае работают уже более 150 предприятий химпрома, на которых занято порядка 10 тыс. человек. По итогам первого квартала 2023 года объем отгрузки составил 11,3 млрд рублей, объем производства - 102,5% к уровню прошлого года.

Предприятия края реализуют ряд инвестпроектов в сфере производства удобрений, автомобильной химии, полимерных добавок. К примеру, в Краснодаре компания "Кубань-Полимер" создает импортозамещающий производственный комплекс. В него войдут заводы по производству сополимеров и порошков на основе винилацетат-этилена. Соглашение о реализации проекта подписали на выставке "Иннопром" в Екатеринбурге в прошлом году. Инвестиции в реализацию проекта составят 1,5 млрд рублей. Запуск предприятий позволит создать порядка 80 новых рабочих мест.

- Заданный в прошлом году тренд на импортозамещение, сохраняет свою актуальность и в текущем году. Какие предприятия региона перестроились на этот курс? Какие новые импортозамещающие производства планируется открыть в Краснодарском крае? Какие уже запущены?

- Для нашего края приоритет в импортозамещении - это разработка собственных технологий в сельхозмашиностроении, пищевом машиностроении, химической и нефтехимической отраслях, производстве строительных материалов. Также увеличение линейки продукции предприятий легпрома, фармпроизводств, производителей металлоконструкций, компаний деревообработки.

Совместно с нашими промышленниками мы нарастили портфель проектов по развитию импортозамещающей продукции, и на текущий момент это - 27 проектов на более 24 млрд рублей. Это производство батареек, бумаги, стеклянных перегородок для офисных и жилых помещений, IP-видеокамер, радиоэлектронной компонентной базы, лекарственных препаратов-дженериков и много другого.

К примеру, в Крымском районе ведется проектирование завода по производству щелочных батареек. Сегодня в России нет такого производства. Кубанский завод намерен выпускать элементы питания типоразмеров "АА" и "ААА". Инвестирующая в проект компания "АБ-Бэттэрикс" планирует вложить в создание производства 1 млрд рублей. Новый завод сможет производить до 340 млн батареек в год.

Что касается действующих производств импортозамещающей продукции, то, как уже отметил, сегодня в крае мы нарастили серьезные компетенции в пищевом машиностроении и, практически, полностью закрываем потребности пищевой промышленности в оборудовании. Увеличиваем объем производства и линейку лекарственных препаратов, а торговые марки нашего легпрома уже снискали признание не только в России, но и за рубежом. Запускаем новые линейки сельхозтехники с локализацией машин дружественных стран и увеличением производства собственной техники. На подходе запуск в серию компонентной базы для сельхозтехники. Уже в этом году планируем дать старт заводу по производству навесной, прицепной сельскохозяйственной техники и комплектующих к ней в Кавказском районе. Его строит предприятие "Промагротехнологии", которое уже выпускает линейку такой продукции в Гулькевичском районе.

Один из примеров уникального для юга нашей страны импортозамещающего производства - это компания "Кахман", производитель лифтового оборудования. Его открыли всего три-четыре года назад, сегодня здесь выпускают до 500 пассажирских лифтов. Доля отечественных комплектующих при производстве лифтов на предприятии уже составляет более 50%, а в течение этого года планируется увеличить локализацию до 70%, нарастить объем производства до 1 тыс. лифтов в год. Это позволит закрыть потребности всего края в лифтовом оборудовании.

Или еще один пример производства, которое есть только в нашем крае, - шовный материал для хирургических операций. Краснодарское предприятие "Армалайн" выпускает хирургические шовные материалы полного спектра применения: от общей хирургии до микрохирургии. Продукция нашего производителя не уступает по качеству импортным аналогам, а ценовой сегмент - более выгодный. Сегодня продукцию предприятия использует половина медучреждений края. В этом году производитель намерен нарастить объем выпуска в два раза - до 4,5 млн изделий в год.

- Какую поддержку оказывают власти региона для импортозамещающих проектов? Планируется ли расширять комплекс мер? Сколько средств планируется направить, в целом, на развитие промышленности в текущем году?

- Краевым производителям доступен широкий спектр государственной поддержки. Это и субсидии в рамках отраслевой госпрограммы, льготные займы Фонда развития промышленности региона, налоговые льготы, преференции на землю. Большой пласт нефинансовых мер поддержки - продвижение продукции на российских и международных выставках, курортных территориях, Промышленном портале Краснодарского края, где уже представлена продукция более 700 производителей, онлайн и печатные каталоги промышленной продукции.

Остановлюсь подробно на государственной поддержке, не имеющей аналогов в России, это - финансирование до 30% затрат на создание или развитие производств импортозамещающей продукции. Причем мы предоставляем субсидии предприятиям еще на этапе создания таких производств. На реализацию этой меры поддержки в текущем году выделено порядка 1 млрд рублей, а, в целом, до 2024 года рассчитываем, что будет полностью освоен весь объем бюджетных средств в 1,3 млрд рублей.

Также производителям доступен льготный заем "Импортозамещение" Фонда развития промышленности края под 0,1% годовых, практически, в рассрочку. Максимальная сумма займа - 200 млн рублей. Предоставляется и отсрочка оплаты основного долга в течение двух лет. Такие условия не предлагает ни один регион.

Таким образом предприятие при производстве импортозамещающей продукции путем комбинирования мер поддержки может суммарно получить до 500 млн рублей.

По линии министерства промышленности действует 10 программ субсидирования, большой акцент - на импортозамещение. Также мы уделяем особое внимание приоритетным для края отраслям промышленности: радиоэлектроника, фармацевтика, машиностроение и другим.

В этом году планируем реализовать еще один механизм поддержки промышленных предприятий - возмещение части затрат при создании инженерно-технических центров (ИТЦ) на базе производства. Суть в том, что мы выделяем предприятию невозвратную субсидию с условием, что данные средства будут направлены исключительно на развитие ИТЦ. Планируем, что в этом году объем поддержки составит 100 млн рублей.

У нас уже есть пример создания и работы такого ИТЦ. Южный завод тяжелого станкостроения на своей базе совместно с нашим политехническим университетом создал такой центр. Там работают студенты старших курсов в свободное от учебы время. Хочу отметить, что подрастающими специалистами под наставничеством главного конструктора и был разработан пятикоординатный обрабатывающий центр, о котором я говорил ранее. Эти студенты через 2-3 года будут лучшими инженерами страны.

- Вы уже упоминали о мощном инструменте поддержки промпредприятий края - Фонде развития промышленности региона. Недавно стало известно, что Фонд докапитализируют еще на 500 млн рублей в 2023 году. Сколько проектов Фонд уже профинансировал в этом году? В результате, какие производства расширят или возможно создадут новые?

- Капитализация краевого Фонда в настоящее время составляет 5 млрд рублей, в этом году он будет дополнительно докапитализирован еще на 500 млн рублей. Но есть принципиальное понимание и согласие коллег из финансового блока о том, что в следующем году его капитализация увеличится еще на 500 миллионов и достигнет показателя в 6 млрд рублей.

Конечно, это - не предел. Мы видим спрос на продукты Фонда, и самое главное - видим отдачу: модернизация предприятий, рост промышленного производства, хорошую возвратность займов. Бизнесу важны эти меры поддержки, и мы будем в дальнейшем их развивать и наращивать финансирование.

С начала этого года Фондом уже было профинансировано 15 проектов на 363,2 млн рублей. Это предприятия машиностроения, химической отрасли, легкой и пищевой промышленности, мебельной, деревообрабатывающей отраслей. К примеру с привлечением льготного заемного финансирования ФРП Афипский завод полимерных изделий "Польза" создает производство компонентов и комплектующих картриджей для консистентных смазок, которые сейчас не выпускаются в России. На создание новой линейки предприятие намерено направить порядка 277 млн рублей. Для запуска производства уже построен новый корпус с необходимой инфраструктурой, его подключили к инженерным сетям, возвели ремонтную мастерскую.

Хочу отметить, что эта цифра не отражает реальной потребности. Спрос на продукты Фонда еще больше. Повышенный спрос на программу "Пищевик", которая была запущена в прошлом году по поручению губернатора края, позволяет предприятиям пищевой промышленности получать средства на расширение или модернизацию своих производственных мощностей. В этом году мы рассчитываем увеличить объем этой программы.

Для понимания потребностей промышленных предприятий, мы регулярно проводим встречи с бизнесом. Сейчас мы наблюдаем повышенный спрос на рефинансирование действующих кредитных обязательств, взятых в коммерческих банках. Там ставки - на порядок выше, предприятиям важно снизить свою долговую нагрузку. Сейчас мы активно прорабатываем этот вопрос.

- Мощным стимулом развития краевой промышленности является создание промышленных парков. Сколько их уже работает в крае? Сколько индустриальных парков появится в ближайшие годы? Какие предприятия планируют там разместить свои производства?

- В крае на сегодняшний день действуют шесть промышленных парков, на этих площадках работают 37 резидентов. Еще четыре парка - в стадии строительства. Это промпарк "ВБ Кубань" - в Краснодаре, "Вертикаль" - в Динском районе, экопромышленный парк в Крымском районе и первый государственный индустриальный парк "Армавир". Кроме того сегодня в активной разработке - проекты по созданию еще более 20 промпарков в регионе.

Например, экопромышленный парк в Крымском районе. Его строительство ведется в рамках федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" на площадке почти 100 тыс. квадратных метров. Три резидента уже готовы разместить здесь производства. Это предприятия по переработке вторичных ресурсов, сырья, которые наладят дальнейший выпуск продукции из переработанного вторсырья. В строительство площадки планируется привлечь более 1,6 млрд рублей инвестиций, а запуск производств позволит организовать около 300 новых рабочих мест. Основные объекты инфраструктуры планируем создать в течение ближайших двух лет.

- Не за горами Петербургский международный экономический форум. В прошлом году на этой площадке подписали ряд соглашений по реализации инвестпроектов, в том числе, в промышленной сфере. Как развиваются эти проекты? На нынешнем форуме планируются новые соглашения?

- Да, безусловно, мы готовимся к Питерскому экономическому форуму. В прошлом году на полях форума мы подписали трехстороннее соглашение с группой компаний "АВА" по строительству в Краснодаре производственной площадки "ТехПромпарк-Северный". Инвестор планирует вложить в реализацию проекта 6 млрд рублей. Проект на сегодняшний день реализуется согласно утвержденному графику, никаких рисков по его срыву нет. Срок строительства составляет пять лет.

В этом году мы планируем подписать ряд соглашений по созданию новых производств и промышленных парков. Недавно губернатор Краснодарского края Вениамин Иванович Кондратьев обсудил с инвестором вопрос строительства индустриального парка в Анапе - первого в муниципалитете. Группа компаний "Фитофарм" намерена создать промпарк на площади 20 гектаров. Объем инвестиций оценивается в 1,6 млрд рублей, срок строительства - до 2027 года.

Проектом предусмотрено размещение резидентов как предприятий группы компаний, которая специализируется на производстве БАДов, фармпрепаратов. Часть территории будет занята сторонними резидентами.

Конечно, это не единственное планируемое подписание в рамках ПМЭФ. Мы прорабатываем ряд договоренностей о реализации проектов в приоритетных для региона отраслях промышленности. Но также намерены подписать соглашение о сотрудничестве с Холдингом "Строительный Альянс" из Московской области, специализирующемся на услугах по комплексному строительству индустриальной недвижимости. Мы видим реальную перспективу создания нового формата промышленной инфраструктуры в крае - это формат light industrial. Инвестор готов в течение короткого срока реализовать в крае такие проекты, создавать инфраструктуру. Это позволит малым и средним предприятиям промышленности без дополнительных затрат "зайти" на уже созданную площадку и начать производство. Инвестор подходит комплексно к освоению территории. Этот подход для края новый, и мы планируем его развивать.