Сочи в последние годы стал одним из самых любимых мест отдыха россиян. Загрузка отелей в летние месяцы здесь достигает 100%. Теплое море, близость гор, развитая инфраструктура и высокий уровень индустрии гостеприимства позволили создать круглогодичный курорт мирового уровня. Активно развивается и экономика: растут доходы бюджета, реализуются крупные инвестпроекты, создаются новые рабочие места, повышается уровень жизни населения.
Об основных направлениях развития города, приоритетных отраслях, новых проектах в интервью "Интерфаксу" рассказал глава Сочи Алексей Копайгородский.
- Алексей Сергеевич, вот уже три года, как Вы возглавляете главный Черноморский курорт страны. Расскажите, пожалуйста, каких экономических показателей удалось достичь за это время?
- Наш город ежегодно показывает динамику роста по всем отраслям и, не снижая темпов, уверенно движется к заданной цели - сделать главную здравницу России эталонным туристическим центром с максимально высоким уровнем жизненного комфорта.
За последние три года нам удалось нарастить объем поступлений в консолидированный бюджет города почти в 1,5 раза - с 35,3 млрд рублей в 2019-м до 51 млрд рублей в 2021-м. По итогам текущего года, по нашим прогнозам, доходы консолидированного бюджета достигнут почти 52,9 млрд рублей с ростом на 3,6% к прошлому году.
При этом собственные доходы городского бюджета-2022 по нашей оценке вырастут на 6,2% к прошлому году, превысив 11,8 млрд рублей. Это в 1,5 раза больше по сравнению с 2019 годом, тогда поступления были чуть больше 8 млрд рублей. Положительную динамику обеспечивает рост налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений.
Хочу отметить, что приоритетными направлениями расходования бюджетных средств являются государственные программы социальной направленности. По итогам прошлого года 64% от расходов бюджета были направлены на социальную сферу. Традиционно приоритетными для нас являются программы "Образование", "Жилье и городская среда", "Безопасные и качественные дороги", "Демография", "Культура". Уверен, что в дальнейшем мы продолжим увеличивать финансирование социального блока.
Положительная динамика наблюдается в разрезе всех основных отраслей экономики. Это и санаторно-курортная отрасль, промышленность, оптово-розничная торговля, строительство. Приведу цифры: оборот оптовой торговли в 2019-2021 годах вырос вдвое - до 48 млрд рублей; розничной - в 1,7 раза, до 136 млрд рублей. Сегодня курорт насчитывает семь тысяч предприятий розничной торговли. Оборот в сфере общественного питания увеличился на треть и достиг 12 млрд рублей.
Промышленное производство за три года выросло на 20% - до 34,3 млрд рублей. В том числе объем отгруженных товаров собственного производства в обрабатывающей промышленности в прошлом году составил 8,5 млрд рублей (рост на 29% к 2020 году). В Сочи работают более 650 промышленных предприятий - субъектов малого и среднего бизнеса. Объем работ, выполненных предприятиями строительного сектора, в 2019-2021 годах вырос на 72% - до 27,3 млрд рублей. Объем производства продукции курортно-туристического комплекса показал рост в 5,5%, составив 65,3 млрд рублей.
Кроме того у нас - стабильно низкий уровень регистрируемой безработицы, и в текущем году, по нашим прогнозам, составит 0,3%. Это - вдвое ниже краевых значений. Количество безработных - чуть менее тысячи человек при численности населения превышающей 500 тысяч.
Существенными темпами растет и среднемесячная заработная плата. Так, по итогам прошлого года показатель вырос на 16% по сравнению с предшествующим годом, превысив 52,6 тыс. рублей. В текущем году среднемесячная зарплата по Сочи уже достигла 56,5 тыс. рублей, это выше среднекраевой. А за последние пять лет уровень средней зарплаты на курорте вырос на 70%.
- Какая работа ведется по снижению долговых обязательств?
- На протяжении последних лет мы планомерно вели работу по сокращению муниципального долга. На начало 2019 года он превышал 2,4 миллиарда рублей при собственных доходах, как я уже говорил, в 8 миллиардов. Первым делом мы досрочно погасили коммерческие кредиты на 1 млрд рублей, а при поддержке губернатора Вениамина Кондратьева была проведена реструктуризация бюджетных кредитов на 961 млн рублей. В результате на начало августа текущего года нам удалось свести муниципальный долг к нулю.
- Важнейшей составляющей экономического развития территорий является привлечение инвестиций. Наблюдаете ли рост инвестиций в экономику города? Какие важные проекты реализуются на курорте?
- Сочи является одним из самых инвестиционно привлекательных городов нашей страны. Сейчас в городе реализуются 35 инвестиционных проектов в гостиничной, санаторно-курортной, туристско-рекреационных и других сферах суммарно на 378 млрд рублей. В результате будет создано более 24 тысяч новых рабочих мест.
Одним из приоритетных направлений является восстановление крупных санаторно-курортных комплексов советского наследия. И сейчас по данному направлению реализуются четыре проекта.
В частности, реконструкция санатория "Волна" в Хостинском районе предусматривает сохранение объекта культурного наследия регионального значения "Дворцово-парковый ансамбль санатория "Волна", одновременно со строительством нового пятизвездочного корпуса. Также строится новый корпус пансионата "Кристалл" с медицинским центром, там будут доступны программы оздоровления и лечения.
Проводится реновация санатория им. Кирова, это тоже объект культурного наследия регионального значения, в результате существующие здания останутся в неизменном виде по своим объемно-пространственным характеристикам, сохранится и зеленый ландшафт территории. Развитие гостиницы "Приморская" предполагает реставрацию здания 1936 года постройки, а также строительство двух корпусов гостиницы 5 звезд и обустройство парковой территории.
Не менее важный проект, который, безусловно, скажется на туристической привлекательности курорта - это реконструкция Центральной морской набережной с созданием искусственного земельного участка в Черном море. На площади в 55 га разместятся объекты рекреационного, культурного, спортивного, образовательного и делового назначения.
В 2030 году в Сочи появится всесезонный курорт "Долина Васта" в горном кластере, по прогнозам, он сможет принимать до 1 млн человек в год. На новом курорте будут развивать оздоровительный, горнолыжный, экологический и другие виды туризма.
Долгожданным событием станет комплексное развитие горы Ахун на территории Сочинского национального парка со строительством канатной дороги к смотровой башне, расположенной на горе. Это уникальный проект, который позволит реконструировать исторический объект, а также сохранить леса Сочинского нацпарка, поскольку строить канатную дорогу будут без вырубки зеленых насаждений.
- Увеличивается ли число субъектов малого и среднего предпринимательства? Какую поддержку оказывают власти МСП в непростых экономических условиях?
- Сочи всегда был городом удобным для бизнеса, поэтому число субъектов МСП с каждым годом растет. В настоящее время в городе - более 34 тысяч предпринимателей, а количество жителей, занятых в малом бизнесе превышает 80 тысяч. Оборот субъектов МСП за последние три года, несмотря пандемию и другие факторы, показал рост более чем на 30% и по итогам прошлого года составил 234,2 млн рублей.
В этом году для обеспечения устойчивого развития экономики региона разработан целый комплекс мер поддержки бизнеса. Одними из самых эффективных являются инструменты поддержки, предоставляемые Фондом микрофинансирования Краснодарского края. Предприниматели Сочи активно используют этот механизм для привлечения средств. Только в 2022 году Фонд одобрил 18 заявок сочинцев на общую сумму в 53,7 млн рублей.
- Какими темпами ведется реализация национальных проектов?
- На курорте активно ведется строительство и ремонт дорог, в том числе, в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги". Начиная с 2019 года отремонтировано 274 объекта дорожной сети, общая стоимость работ составила 3,2 млрд рублей. Только в текущем году в рамках БКД отремонтировано 55 улиц общей протяженностью 54 километра почти на 806 млн рублей.
На 2022-2023 годы запланирована реализация еще 32 крупных инфраструктурных проекта.
В целом в период 2023-2025 годов будет отремонтировано дорожное полотно протяженностью 67 км, вложения составят 2,8 млрд рублей. Основные работы запланированы на следующий год.
Непрерывными темпами ведется строительство социальных объектов. На фоне активной миграции количество воспитанников детских садов и учащихся школ с каждым годом становится все больше. Всего за период с 2017 года было построено (выкуплено) 12 детских садов, рассчитанных на 1,47 тысяч детей, в том числе два - в текущем году. Очередь в детские сады в прошлом году снизилась на 7%. Всего в период с текущего по 2030 годы запланировано построить еще 15 детских садов, которые вместят более 2 тысяч ребятишек.
В этом году мы завершили строительство двух школ на 400 мест в рамках нацпроекта. Важным событием стало открытие школы в микрорайоне Мамайка. А всего за последние шесть лет было построено 9 зданий на 4,1 тысяч учащихся. До 2030 года в рамках национального проекта "Образование" запланировано построить еще 10 школ, где будут обучаться более 11 тысяч детей.
В рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" уже не первый год ведется работа по переселению жителей из аварийного фонда. В период с 2016 по 2021 годы из аварийного фонда переселили свыше 1,5 тысяч человек, предоставили более 370 квартир. До 2030 года нам предстоит переселить еще 5 тыс. граждан.
- В прошлом году в Сочи утверждена программа комплексного развития города до 2030 года. Какие первоочередные мероприятия запланированы в рамках программы? Какие работы уже ведутся?
- В списке ближайших к исполнению мероприятий, конечно, стоит вопрос берегоукрепления четырех пляжных территорий Лазаревского района. Расходы на реализацию проекта в 2022-2024 годах составят 1,6 млрд рублей, в том числе, 1,3 млрд рублей - это средства федерального бюджета. В результате, мы получим четыре километра новых пляжных территорий и гидротехнических сооружений, это позволит увеличить пропускную способность благоустроенных пляжей на 22 тыс. человек.
Отмечу, что, в целом, расходы на работы, заложенные в пакет мероприятий по модернизации систем ЖКХ и очистные сооружения, составят 444,7 млрд рублей. Наибольший объем средств - 148,2 млрд рублей предусмотрен на строительство и реконструкцию объектов и инфраструктуры сетей водоотведения поверхностных сточных вод, 161,5 млрд рублей будет направлено на мероприятия по берегоукреплению и защите, 100 млрд рублей - на реализацию противооползневых мероприятий, 34,8 млрд рублей - на реконструкцию и строительство восьми объектов Сочи в рамках краевой госпрограммы модернизации канализационных очистных сооружений. Последние средства привлечены за счет инфраструктурных кредитов.
- Алексей Сергеевич, подведите предварительные итоги курортного сезона-2022. Насколько он был успешен по Вашей оценке?
- Сегодня Сочи - это главный Черноморский курорт России, и перед нами стояла непростая задача показать туристу высокие стандарты сервиса и гостеприимства. И я уверен, что мы с этим справились. Только за высокий сезон - с мая по сентябрь - на курорте отдохнуло порядка 4,5 млн человек.
Всего же, по нашей оценке в 2022 году турпоток в Сочи превысит 7,2 млн отдыхающих с ростом на 4,5% к прошлогоднему уровню.
На курорте работает более 2,6 тыс. средств размещения с номерным фондом в 88 тысяч номеров, 60 санаториев и пансионатов, оказывающих услуги по лечению и оздоровлению, крупные сетевые отели. С каждым годом увеличивается количество отелей, имеющих классификацию. Так, в этом году количество средств размещения категории "пять звезд" выросло до 28, а число четырехзвездочных отелей перевалило за сотню. В этом сезоне 18 отелей работают по системе "все включено".
Гости едут к нам не только за теплым морем и солнцем, но и за новыми впечатлениями. Поэтому в этом году мы увеличили число пеших экологических маршрутов. Проведена модернизация знаковых для Сочи туристических объектов показа Сочинского национального парка, это - Орлиные скалы, Агурские водопады, экотропы Ажег и др.
Сейчас идет активная подготовка к предстоящему горнолыжному сезону, и я уверен, что с этой задачей мы справимся.
- Как распоряжаются власти собранными средствами от курортного сбора?
- С начала эксперимента по взиманию курортного сбора в Сочи собрано порядка 736 млн рублей. В том числе в прошлом году было собрано 84,6 млн рублей, а за девять месяцев 2022 года - уже 403,1 млн рублей.
За счет этих средств в 2019 году было благоустроено 15 муниципальных набережных, установлено свыше 100 беседок, более 300 лавочек. В прошлом году благоустроено 9 мест общественного пользования и шесть пляжных территорий.
В текущем году мы нацелились на более масштабные проекты. Это благоустройство сквера им. Бестужева-Марлинского, замена брусчатого покрытия на Приморской набережной, благоустроили парк им. Фрунзе, установили пандусы для маломобильных граждан на пляжах Сочи.
Новые поступления от курортного сбора мы также планируем направлять на важные объекты социальной инфраструктуры для создания максимального комфорта жителям и гостям курорта.
