Ингушетия обладает перспективным туристическим и агропромышленным потенциалом и является центром притяжения туристов. Несмотря на сложную эпидобстановку из-за коронавируса, региональным властям удалось значительно сократить размер госдолга, продолжить активное развитие проектов в сфере АПК, туризма и промышленности. О мерах по привлечению туристов, развитию животноводства и решению важнейших социальных задач в интервью "Интерфаксу" в ходе Петербургского международного экономического форума рассказал глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов.
- Махмуд-Али Макшарипович, в середине 2019 года в Ингушетии была крайне неблагоприятная бюджетная ситуация из-за почти 12 млрд рублей долговых обязательств. Часть их этой суммы составляла кредиторская задолженность. Насколько снижен размер госдолга и благодаря каким мерам?
- На сегодня мы снизили долги по всем направлениям более, чем на 6 млрд рублей. В первую очередь, провели комплексный анализ ситуации, разобрались, начали наводить порядок, максимально экономили бюджетные средства. Затем упорядочили систему социальных выплат, перевели деньги на банковские карты – этим сберегли больше 2 млрд рублей. По данным направлениям эффективно сработало правительство республики. Конечно же, нам помогает федеральный центр. Финансовую помощь оказал глава государства Владимир Путин, председатель правительства России Михаил Мишустин. Встречались по этому поводу с министром финансов Антоном Силуановым. По нашей инициативе в регион направили рабочую группу Минфина РФ, которая провела ревизию. Сейчас выработан определенный алгоритм действий. На фоне этого мы начали исправлять ситуацию, достигли уже ощутимых результатов. Кроме того, республиканские власти навели порядок в торгах. Обеспечение должного контроля позволило сэкономить 300 млн рублей бюджетных средств только на тендерах. Не допустили и нецелевого расходования средств, не нарастили госдолг и кредиторскую задолженность.
Также усилена работа юридических служб администрации главы и правительства, муниципальных образований для активизации работы в судах по вопросам кредиторской задолженности. Начали разбираться в делах, и я вам скажу, что в результате неполных двух лет вернули в бюджет, правительству, муниципалитетам порядка 2, 7 млрд рублей. Повышена эффективность исковой работы в судах. В работе нам помогала прокуратура, сейчас она активно участвует в этом процессе.
У нас было около 4 млрд рублей госдолга. Мы его снизили более, чем на 2 млрд рублей. Минфин России пошел навстречу, и мы пролонгируем его закрытие до 2029 года. Финансовые трудности постепенно решаются.
В целом мои требования и видение ситуации таковы: все должны понимать, что надо работать в правовом поле. Я, как юрист, привержен закону и не прошу ничего другого, как соблюдать нормы Конституции.
- За последнее время в Ингушетии построено и введено в эксплуатацию большое количество социальных объектов. Хватает ли средств на их содержание?
- Были проблемы с введенными новыми объектами, а их десятки: школы, детсады, больницы. В бюджете республики не были заложены необходимые суммы. Все сопоставили, провели проверку. С Минфином РФ достигнут ряд договоренностей. Сейчас уже идет плановое выделение средств на содержание вводимых социально значимых объектов.
И мы сами начали зарабатывать: в 2019 года в республике было собрано на 12% больше налогов, чем в предыдущий период, в 2020-м – на 22%, за первый квартал этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года у нас показатели выше на 18-19%.
После выступления президента России Владимира Путина с ежегодным посланием Федеральному собранию мы оперативно проработали план по каждому пункту. В моем понимании послание было направлено на решение социальных вопросов, поддержку и детей, и взрослых, малоимущих, многодетных, одиноких матерей – там настолько было все подробно и детально отражено. И мы стремимся к исполнению этих важнейших задач с максимальной эффективностью.
- Ингушетия в 2021 году увеличила поголовье мелкого рогатого скота в государственных хозяйствах. Какие меры еще намечены для развития животноводства республики на базе сельхозпредприятий, подведомственных региональному Минсельхозу?
- Введенная впервые практика возвращения прибыли государственных сельхозпредприятий на их собственные нужды позволила серьезно увеличить поголовье мелкого рогатого скота – на 7 тысяч голов. У нас заработали государственные сельхозпредприятия, обувная, швейная фабрики. В регионе 12 ГУПов, подведомственных Минсельхозу. Они впервые получили прибыль, на которую им было в последующем позволено закупить скот, даже на ту часть доходов, которую необходимо направлять в бюджет. Хозяйства, где раньше с десяток овец не набралось бы, приобрели 5 тыс. голов. И уже есть приплод – более 2 тысяч голов овец. В республике заработали простаивавшие кошары, появились новые рабочие места. Закупили и крупный рогатый скот мясной породы. Прибыль сельхозпредприятий увеличена до 25-30 млн рублей. Двигаемся вперед.
В июне 2022 года ожидается следующая партия в 5 тыс. голов мелкого рогатого скота. Речь идет о тушинской породе МРС, приспособленной для региона. Мы закупили еще до 400 голов крупного рогатого скота мясной породы.
Еще есть "Сад – Гигант Ингушетия" – крупнейший агрокомплекс получает от 50 до 60 тысяч тонн яблок по интенсивной итальянской технологии. Кроме того, заложен сад, в котором выращивают черешню. Он начнет плодоносить в этом году. Урожай ожидается значительный.
Есть проблемы с орошением полей, мелиорацией. Все эти вопросы решаются на федеральном уровне, Минсельхоз России помогает, идет нам на встречу.
- В Ингушетии огромное количество древних памятников архитектуры разной степени сохранности: жилые и оборонительные башни, храмы, склепы, святилища и другие архитектурные сооружения периода средневековья. Все эти уникальные сооружения притягивают внимание как российских, так и иностранных туристов. Как этот потенциал используется для развития туризма?
- Власти региона рассматривают туризм в качестве одной из приоритетных отраслей экономики. Мы проводим комплексную работу и уверены, что республика станет еще более привлекательной и интересной для туристов, желающих насладиться спокойным отдыхом.
Наши усилия мы направляем на развитие мелкого и среднего бизнеса. Создаем предпринимателям условия для успешного ведения бизнеса в сфере туризма, помогаем развитию инфраструктуры, создаем площадки, небольшие мобильные точки вдоль дороги, ведущей в горы. Предприниматели могут реализовывать там свою продукцию. С 1 по 12 мая только в одном горном Джейрахском районе Ингушетии отдохнули более 20 тыс. туристов.
- Вы и ранее отмечали острую проблему с обеспечением питьевой водой населенных пунктов региона. Что сделано в этом направлении, чтобы не повторилась прошлогодняя ситуация с нехваткой воды в некоторых селах?
- Водоснабжение – это кричащая проблема региона, она всегда была. Для того чтобы нам обеспечить питьевой водой население, нужно строить новые водозаборы на реке. Есть разные варианты, один из них – бурение скважин. Только на комплексное решение проблемы обеспечение жителей водой необходимо направить 7 млрд рублей и столько же – на водоотведение . В республике базовой инфраструктуры, как в других регионах, нет – водоканалы, водозаборы и насосы устарели, им по 60-70 лет. В этих вопросах региону оказывает поддержка со стороны федеральных властей. В настоящее время для решения упомянутых проблем разрабатываются проекты. И мы готовы выполнять все требования, которые на нас возложены.
Я думаю, что проблема обеспечения водой сегодня не решится, но к 2023 году мы придем к реальному результату. Однако жители не могут ждать, пока мы проложим трубы или еще что-то сделаем, вода нужна сейчас. Поэтому мы закупили насосы, установили распределители. Также республика приобретает автоцистерны, чтобы обеспечить оперативно подвоз воды в населенные пункты, где остро ощущается ее нехватка. Поступят 14 машин на базе ГАЗ 15 июня.
- Сколько соглашений Ингушетия заключила на Петербургском международном экономическом форуме?
- Всего в плане было подписание семи соглашений. С президентом, председателем правления Сбербанка Германом Грефом заключили соглашение о стратегическом сотрудничестве. Будем вместе развивать в республике новые цифровые технологий в рамках нацпроекта "Цифровая экономика" и автоматизированных систем повышения эффективности управления и контроля исполнения задач посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений. Речь идет и об исполнении мероприятий ведомственного проекта Минстроя России по цифровизации городского хозяйства "Умный город".
Также подразумевается поддержка реализации программ инфраструктурного развития, помощи малому и среднему предпринимательству, повышения уровня общественной безопасности. Предполагается повысить доступность терминалов, нам нужно открыть в регионе до восьми отделений. Будем уточнять эти вещи, вместе развивать бизнес, АПК и другие сферы.
Подписано соглашение с Российской академией наук (РАН), которая окажет содействие в развитии научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Ингушетии.
Для нас интересно поднять уровень прослойки инженеров, технических специалистов, энергетиков, машиностроителей, специалистов по электронике, цифровизации. Эти планы рассчитываем реализовать с академией на базе Ингушского госуниверситета. Планируется обмен материалами, делегациями.
С губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым подписали дорожную карту по реализации достигнутых договоренностей на 2021-2025 годы. В настоящее время в Петербурге проживает около 5 тыс. выходцев из республики. Они учатся, работают, преподают, задействованы во многих областях жизни. У Санкт-Петербурга есть потребность в сельхозпродукции: хотим наладить туда поставки, взаимодействовать и в этой сфере.
С губернатором Челябинской области Алексеем Текслером заключили соглашение о дальнейшем развитии торгово-экономического, научно-технического, социального и культурного сотрудинчества. В частности, будет сделан акцент на промышленности. Это направление представляет для нас повышенный интерес.
Достигнута договоренность и с Пензенской областью, намечено сотрудничество в реализации проектов, имеющих значение для развития социально-экономического, инновационного, инвестиционного направлений двух субъектов. Хотим совместно развивать сельское хозяйство. Инкубационное яйцо для упомянутого выше птицекомплекса "Южный " мы закупали именно у них, а изначально планировали приобрести канадское.
- К уже действующим с конца 2020 года договоренностям на полях Петербургского международного экономического форума Вы подписали дополнительное соглашение с розничной сетью "Магнит". Документ предусматривает открытие в республике новых магазинов. Сколько таких точек планируется запустить?
- В Ингушетии открылись десятки магазинов "Магнит ", в этом году заработают еще более десяти. В рамках соглашения за два-три года в Ингушетии компания обещает открыть более 40 магазинов.
Также хочу обратить внимание, что у нас заработал птицекомплекс "Южный", проект общей стоимостью в 3,8 млрд рублей. Он предполагает производство экологически чистой продукции из мяса индейки. Объект построен в промышленной зоне Малгобекского района. Агропредприятие производительностью свыше 10 тыс. тонн мяса в год планирует обеспечивать не только Ингушетию, но и другие российские регионы 30 видами экологически чистой халяльной продукции. В этом году предприятие начнет производить до 5 тыс. тонн мяса индейки, уже вылупились цыплята из заложенных в начале мая 75 тыс. яиц. Это огромное производство. В следующем году показатели увеличат до 10 тыс. тонн. Для этого есть реальные возможности.