Барнаул. 27 января. ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ - Владельцы земельных участков в Барнауле и на прилегающих к нему территориях обнаружили, что на их участки наложено ограничение прав. Массовое обременение связано с введением охранных подзон аэропорта Барнаула, которые, как выяснилось, кругами расходятся по всему городу, а их границы можно изменить только при согласии Росавиации.
БРЕМЯ АЭРОПОРТА
Как сообщает мэрия города, обращения поступили от жителей поселка Лесной и села Власиха города Барнаула "по вопросу установления ограничения прав на земельные участки, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ".
Аналогичные вопросы задают жители других территорий муниципалитета и граничащих с Барнаулом районов.
В управлении Росреестра по Алтайскому краю "Интерфаксу" сообщили, что ограничения связаны с зонированием приаэродромной территории (ПАТ) аэропорта Барнаула, которое было проведено по требованию Росавиации.
"Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования. Ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности в пределах подзон ПАТ установлены положениями Воздушного кодекса РФ (статья 47). Сведения о подзонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) в октябре 2020 года", - отметила начальник отдела в управлении Росреестра Людмила Докукина.
По ее словам, уже существующие строения, попавшие в эти подзоны, по-прежнему останутся в собственности граждан. "Соответственно, правообладатель свободно может распоряжаться своим имуществом: продавать, дарить его или завещать. Но в документах должно быть указано наличие соответствующих ограничений прав", - продолжила Докукина.
КАТОК ЗОНИРОВАНИЯ
Под каток зонирования попало две трети территории Барнаула, но многие владельцы участков пока об этом не догадываются.
"Мы узнали о том, что по участку действуют какие-то ограничения, буквально на выходных. Никаких уведомлений ранее не получали. Причем у кого-то из наших соседей-садоводов есть ограничение, у кого-то - нет", - сказал "Интерфаксу" владелец участка в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) "Ракета" в Барнауле Василий Морозов.
Владелец другого участка в том же садоводстве Александр отметил, что "многие начали паниковать, заказывать выписки" из ЕГРН, чтобы понять, какое ограничение действует по его участку.
Как уточнили в Росреестре, работа по внесению сведений об отнесении участков к определенной подзоне еще не завершена, и уведомить всех владельцев участков ведомство просто не в состоянии.
"Действительно, мы отметили, что жители Барнаула стали чаще заказывать выписки из ЕГРН по земельным участкам. Чтобы людям было понятно и они не тратили средства на выписки (одна выписка стоит 350 рублей - ИФ), в феврале мы выложим в открытом доступе информацию о том, какой участок к какой подзоне относится", - отметили в Росреестре.
ЖИЛАЯ ЗАСТРОЙКА
Вместе с тем, масштабность зонирования сглаживается тем, что ограничения в каждой из подзон ПАТ разные. Самые серьезные из них действуют в 1-й, 2-й и 7-й подзонах, на них по сути запрещено вести какое-либо строительство. В остальных подзонах (с 3-й по 6-ю) требования намного мягче, но все же есть, к примеру, по высотности располагаемых строений и по их назначению.
Что касается "кругов обременения", то это коснулось не только частных домов и садовых участков, но и земель, на которых построены многоквартирные дома или на которых планировалось такое строительство.
"Часть земельного фонда в Барнауле - от улицы Просторная к аэропорту, это порядка 800 га - сегодня свободна и может использоваться под жилищное строительство. Некоторая часть ее как раз попадает в 7-ю санитарную зону. Город Барнаул вместе с Росавиацией проводит работу по корректировке этой зоны. Что-то удастся (вывести из ограничений подзоны - ИФ), что-то нет. Мы планируем тот участок, который у нас остается (за пределами 7-й подзоны - ИФ) и будем осуществлять строительство", - сообщил министр строительства и ЖКХ Алтайского края Иван Гилев журналистам в среду.
При этом он отметил, что, "конечно, никаких разрешений на строительство и тем более с привлечением средств граждан в защитной зоне быть не может".
"Учитывая, что город Барнаул замкнут с двух сторон рекой, с третьей - лесом и вот аэропорт с четвертой стороны, сложности возникают. (. . .) На ближайший десяток лет объемов (земли - ИФ) для жилищного строительства достаточно. Но в целом, куда пойдет город дальше, - это вопрос, который сегодня обсуждается и строительным сообществом, и муниципальными властями города Барнаула. Варианты: либо перенос аэропорта, либо переход на ту сторону реки. Вопросы есть. Пока четкого ответа на них не сформулировано", - резюмировал Гилев.
В том случае, если будет принято решение о переносе аэропорта за пределы города, возникает масса других проблем, помимо стоимости самого переноса инфраструктуры.
Во-первых, холдинг "Новапорт" и правительство Алтайского края ведут переговоры о строительстве в аэропорту нового терминала за 3 млрд рублей, и в этом году "Новапорт" намерен приступить к реализации проекта.
Во-вторых, взлетно-посадочная полоса (ВПП) аэропорта Барнаула требует капитального ремонта, без которого к 2024 году может встать вопрос о ее эксплуатации. На данный момент она поддерживается только текущими ремонтами за счет средств АО "Авиапредприятие "Алтай" (управляет аэропортом, на 52% принадлежит Алтайскому краю и на 48% холдингу "Новапорт"). О необходимости реконструкции еще в 2019 году говорил генеральный директор авиапредприятия Виталий Архипенко.
Обновление терминала и ВПП необходимы аэропорту, но их проведение серьезно осложнит возможный перенос аэропорта за пределы Барнаула.
