Новосибирск. 10 июля. ИНТЕРФАКС - Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Новосибирской области признало региональное министерство образования нарушителем антимонопольного законодательства при реализации концессионных соглашений на строительство школ, говорится в материалах базы решений и правовых актов ведомства.
"Нарушение выразилось в заключении реализации концессионных соглашений, включая дополнительные соглашения (...). Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для принятия решения о привлечении ответчиков по делу к административной ответственности", - говорится в решении комиссии Новосибирского УФАС России.
Комиссия установила, что в 2021 году концессионные соглашения на строительство шести школ в Новосибирске были заключены с нарушениями. В июле 2024 года прокуратура Новосибирской области потребовала проверить министерство на предмет нарушения антимонопольного законодательства. Так, по мнению надзорного органа, были созданы дополнительных преимуществ для концессионера - ООО "Пятая концессионная компания "Просвещение", у концессионеров отсутствовали документы, подтверждающие наличие собственных средств для строительства и обеспечение по выполнению обязательств.
Также прокурорская проверка показала, что неустановленные лица из числа руководящего состава холдинговой компании ООО "СБ Капитал" и входящего в его структуру ООО "Пятая концессионная компания "Просвещение", путем обмана при заключении и исполнении шести концессионных соглашений совершили хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере.
"Полученные в период с 2021 года по 2023 год средства капитальных грантов со счетов концессионных компаний перечислены на счета аффилированной организации ООО СК "Столица Приволжья", откуда денежные средства в размере 1,26 млрд рублей направлены на расчетный счет ООО "Инфраструктура детства", - говорится в решении комиссии.
С 15 июля 2022 года по 7 апреля 2023 года 305,9 млн рублей, поступившие на расчетный счет ООО "Инфраструктура детства", израсходованы на цели, не связанные со строительством школ. Указано, что по этому факту 15 апреля 2024 года было возбуждено и расследуется уголовное дело.
В деле говорится, что общая сумма средств капитального гранта, полученная и освоенная концессионерами, составляет не менее 3,102 млрд рублей. При этом каждая из шести школ была признана аварийной, 15 мая 2025 года правительством региона было принято решение о демонтаже объектов.
Комиссия пришла к выводу, что с учетом суммы выплаченного капитального гранта, а также с учетом затрат в целом на строительство одной школы, можно было построить школы согласно 44-ФЗ. При этом в мае 2025 года "дочками" подведомственных региональному правительству организаций были опубликованы торги о строительстве школ (отменены), в июне они были объявлены повторно (в процессе торгов), планируется выделение дополнительного финансирования на школы.
"Кроме того, государственная (муниципальная) нужда в обеспечении 5,76 тыс. детей с 2021 г. по 2025 годы так и не была удовлетворена", - говорится в решении.
Ранее губернатор Андрей Травников сообщал, что строившиеся в областном центре в рамках ГЧП школы, ситуация с которыми расследуется в рамках уголовного дела, будут достраиваться силами региона. "Концессионные" школы строились в районах с наибольшей потребностью в школьных местах, при этом в Новосибирске сейчас насчитывается 40 школ, в которых учится в два раза больше учеников, чем предусмотрено проектом.
В мае 2024 года Центральный райсуд Новосибирска избрал меру пресечения в виде заключения под стражу главе компании-концессионера Отто Сопроненко, обвиняемому в мошенничестве в особо крупном размере.
Все самое интересное читайте в нашем телеграм-канале "Интерфакс-Недвижимость".
Банк России снизил ключевую ставку до 18% годовых
ЦБ допускает различные сценарии движения ключевой ставки до конца года